Wystąpienie: Jacek Tomczak

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt ustawy, nad którym dzisiaj procedujemy, dotyczy zagadnienia bardzo konkretnego, a jednocześnie istotnego z punktu widzenia zarówno polityki środowiskowej państwa, jak i stabilności funkcjonowania całego segmentu rynku napojów. Jest to wspólna inicjatywa klubów parlamentarnych tworzących koalicję rządową, co podkreśla szeroki konsensus, jaki został wypracowany.

Zmieniamy przyszłość systemu zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku. Z relacji medialnych oraz głosów płynących z branży jasno wynika, że dotychczasowe przepisy wprowadzające system kaucyjny wywołały istotną niepewność regulacyjną. Przedsiębiorcy, w tym zwłaszcza mniejsi producenci regionalni, obawiali się, że obowiązkowe włączenie butelek wielokrotnego użytku do scentralizowanego systemu doprowadzi do likwidacji rozwiązań, które dziś działają sprawnie, są dobrze znane konsumentom i mają realny, pozytywny efekt środowiskowy.

Warto w tym miejscu zaznaczyć, że sygnalizowane problemy nie dotyczyły samej idei kaucji jako takiej, lecz braku zróżnicowania podejścia do opakowań jednorazowych i wielokrotnego użytku. Jak wskazano, przeniesienie butelek zwrotnych do centralnego systemu projektowanego głównie na potrzeby opakowań jednorazowych mogłoby oznaczać wydłużenie łańcuchów logistycznych, wzrost kosztów oraz utratę kontroli nad obiegiem opakowań. W efekcie istniało ryzyko, że zamiast wsparcia gospodarki w obiegu zamkniętym, regulacje mogłyby doprowadzić do odwrotnego skutku.

Projekt ustawy, który dziś omawiamy, nie znosi systemu kaucyjnego ani nie podważa celów jego wprowadzenia, proponuje natomiast rozwiązanie przejściowe i elastyczne, polegające na pozostawieniu producentom wyboru sposobu realizacji obowiązku zbiórki w odniesieniu do butelek wielokrotnego użytku. Myślę, że należy docenić wsłuchanie się w głos przedsiębiorców, zwłaszcza że sprawy związane z wprowadzeniem systemu kaucyjnego czasami budziły w nich spore emocje. Mam również nadzieję, że ministerstwo odpowiedzialne za system kaucyjny jest w stałym kontakcie z izbami gospodarczymi, w tym Polską Organizacją Handlu i Dystrybucji, która zgłosiła krytyczne uwagi do projektu ustawy, nad którym procedujemy.

Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego - Trzecia Droga popiera dalsze procedowanie nad projektem ustawy w Sejmie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)