Wystąpienie: Barbara Oliwiecka
25.02.2026, godz. 18:13, 52. posiedzenie Sejmu, Poseł
Punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2250).
Dziękuję ślicznie.
Panie Marszałku! Pani Minister! Szanowna Izbo! Bez dwóch zdań, wszyscy się tu chyba zgodzą, że trzeba walczyć z patologiami, takimi jak przymuszanie do umów B2B zamiast etatu. Ale nie każda umowa B2B jest nadużyciem. Przekształcanie umów cywilnoprawnych w umowy o pracę, czy umów B2B w umowy o pracę, w drodze decyzji administracyjnej, rodzi duże obawy, bo to jest bardzo poważna zmiana. A kontrowersje wzbudzał też sam sposób procedowania nad ustawą, konsultowania jej. Zarówno organizacje pracodawców, jak i organizacje pracowników podnosiły zarzut, że konsultacje były za krótkie. Tzn. jest jasny sygnał, którego nie można ignorować, pani minister, że jest brak informacji i brak wiedzy na ten temat. Rozmowa zawsze może uspokoić nastroje.
Po drugie, w uzasadnieniu ustawy zabrakło mi informacji o skali problemu. Będę mieć pytania tutaj i na posiedzeniu komisji jutro, ile spraw dotyczących przekształcenia umowy rzeczywiście dotyczyło nadużyć, z jakim skutkiem były procedowane, jak PIP wykorzystywał obecne narzędzia. To musimy wiedzieć.
Wiemy też, że coraz więcej osób świadomie wybiera umowę B2B, taką formę współpracy, ze względu na elastyczność, niezależność, też większe wynagrodzenie netto. To sito, które nakłada ustawa, może w niektórych przypadkach być za daleko idące - o tym mówił mój poprzednik Ryszard Petru - bo nawet przy zwiększeniu liczby inspektorów kontrole będą wybiórcze, czyli może się pojawić zarzut o zakłócanie konkurencyjności.
W tej dyskusji brakuje mi jednak dwóch bardzo ważnych elementów. Po pierwsze, edukacja, czyli każdy pracownik powinien znać konsekwencje wyboru B2B, bo one są, negatywne i pozytywne, krótkoterminowe i długoterminowe, jak choćby właśnie w perspektywie emerytalnej, a tylko pełna wiedza gwarantuje świadomość wyboru. Po drugie, coraz więcej osób wybiera B2B z powodów finansowych To jest jasny sygnał, że system podatkowy w Polsce wymaga korekty i że tej dyskusji nie unikniemy. System musi być bardziej sprawiedliwy, progi podatkowe powinny być podwyższone, a kontrola i finansowanie zwolnień lekarskich przez okres 30 dni przez pracodawcę (Dzwonek) nie może być jego wyłączną odpowiedzialnością, państwo również musi pomóc. Liczę na to, pani minister, że jutro w komisji odbędzie się rzetelna dyskusja i że wiele wątpliwości zostanie wyjaśnionych, bo reforma Państwowej Inspekcji Pracy jest koniecznością, ale wszystkie obawy trzeba rozwiać. Dziękuję ślicznie. (Oklaski)
W tej sprawie
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2250)
- Pkt. 6 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2250)wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu - wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniuza 184, przeciw 227, wstrzymało się 4
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie) | Transmisja z dnia posiedzenia (wystąpienie ok. godz. 18:13) (otwiera się w nowej karcie)
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 21.09.2026 22:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

