Wystąpienie: Żaneta Cwalina-Śliwowska

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Zajmujemy się dziś ustawą, która na pierwszy rzut oka może wydawać się ustawą techniczną, ale w praktyce dotyka spraw fundamentalnych: tego, czy Polska będzie miała kadry i kompetencje w dziedzinie nowoczesnej gospodarki, czy ich nie będzie miała. Nasz klub tę ustawę popiera. Popiera, bo jest potrzebna. Popiera, bo porządkuje system, który dziś jest rozproszony. I popiera, bo jest kamieniem milowym KPO, od realizacji którego zależy skuteczne rozliczenie środków i wiarygodność realizacji naszych zobowiązań.

Zespoły koordynacyjne tak naprawdę już istnieją. Wcześniej rozwój kompetencji w regionach dział się pomiędzy różnymi instytucjami: w edukacji, w urzędach pracy, w projektach unijnych, trochę w inicjatywach pracodawców, ale bez stałego, umocowanego prawnie mechanizmu, który to wszystko by spinał, ten efekt jest słaby. Efekt był przewidywalny: niedobory kadr w jednych branżach, nadpodaż w innych, zbyt wolne reagowanie na transformację cyfrową i zieloną i zmarnowany duży potencjał ludzki.

Ta ustawa wprowadza dwa kluczowe porządki. Po pierwsze, jasno określa nowe zadania samorządu województwa w obszarze polityki umiejętności. Jest to przesunięcie z myślenia o poziomie wykształcenia na myślenie o realnych umiejętnościach. I to jest dokładnie ten kierunek, który przyjęły najbardziej rozwinięte gospodarki.

Po drugie, tworzy i legalnie umocowuje wojewódzkie zespoły koordynacji jako organ opiniodawczo-doradczy zarządu województwa. Dziś takie zespoły funkcjonują, ale bez trwałej podstawy prawnej, co ogranicza ich skuteczność i ciągłość działania. WZK będą wydawać rekomendacje dotyczące strategii rozwoju województwa w zakresie polityki i umiejętności, będą monitorować realizację tej polityki w regionie i oceniać wdrażanie swoich rekomendacji. Mniej decyzji na wyczucie, więcej opartych na danych i potrzebach gospodarki.

Ustawa porządkuje także współpracę z administracją, związkami, uczelniami, szkołami, instytucjami rynku pracy i organizacjami społecznymi. Jest to praktyczna platforma dialogu społecznego wokół kompetencji, nie w Warszawie, tylko blisko ludzi i firm.

Ważny jest też aspekt wdrożeniowy i finansowy. Ustawa przewiduje dotację celową dla województw na funkcjonowanie WZK i biur koordynacji z jasno opisanym algorytmem i harmonogramem przekazywania środków. To jest odpowiedzialność finansów publicznych połączona z realnym wsparciem dla regionów. Dzięki wykonanej w komisji sejmowej pracy ustawa została również dopracowana pod kątem legislacyjnym i językowym.

Dlatego Klub Parlamentarny Centrum popiera tę ustawę. Apelujemy do Wysokiej Izby o jej przyjęcie. Dziękuję bardzo.