Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Stanowisko

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o zarządzaniu danymi, druki nr 2060 i 2174, ma na celu wykonanie unijnego aktu w sprawie zarządzania danymi (DGA).

Projekt tworzy system umożliwiający ubieganie się o dostęp do tzw. chronionych danych znajdujących się w posiadaniu administracji publicznej, w tym danych objętych poufnością handlową czy statystyczną. Wnioski mają być składane poprzez punkt informacyjny prowadzony przez ministra cyfryzacji w portalu Dane.gov.pl, gdzie będzie funkcjonował wykaz dostępnych zasobów.

Prezes GUS będzie zapewniał wsparcie techniczne w zakresie bezpiecznego przetwarzania danych, natomiast prezes UODO stanie się organem właściwym dla usług pośrednictwa danych i organizacji altruizmu danych - odpowiedzialnym za rejestry, nadzór i nakładanie kar. Projekt przewiduje dodatkowe środki budżetowe i nowe etaty w GUS oraz UODO. Wejście w życie planowane jest po 3 miesiącach od dnia ogłoszenia, a ewaluacja ustawy ma nastąpić w ciągu roku.

W toku dalszych prac istotne będzie dopilnowanie, aby nowe rozwiązania były proporcjonalne, nie tworzyły nadmiernych obciążeń administracyjnych, a jednocześnie zapewniały wysoki poziom ochrony danych i bezpieczeństwa prawnego dla przedsiębiorców oraz obywateli.

Debata nad tym projektem powinna koncentrować się na tym, czy przyjęty model organizacyjny zapewnia równowagę pomiędzy otwieraniem dostępu do danych a koniecznością ochrony interesów publicznych i prywatnych oraz czy rzeczywiście przyczyni się do rozwoju innowacyjności i gospodarki opartej na danych.

@POCZ WYPOW. = Poseł Witold Tumanowicz

Pytania

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę zwrócić uwagę na istotne wątpliwości dotyczące systemu administracyjnych kar pieniężnych w projekcie ustawy. W związku z tym mam pytania:

1. W jaki sposób organ będzie uwzględniał sytuację finansową mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, skoro projekt wyłącza przepisy k.p.a. zawierające katalog okoliczności branych pod uwagę przy wymierzaniu administracyjnych kar pieniężnych?

2. Dlaczego projekt nie przewiduje możliwości odstąpienia od nałożenia kary i poprzestania na pouczeniu, w przypadku gdy waga naruszenia jest znikoma, a podmiot zaprzestał naruszenia, mimo że takie rozwiązanie przewiduje k.p.a.?