Wystąpienie: Marcin Skonieczka

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Prowadzona od wielu miesięcy, a może nawet i lat, debata o umowie handlowej Unii Europejskiej z krajami Mercosur dotyczy sprawy niezwykle poważnej: przyszłości europejskiego rolnictwa, bezpieczeństwa żywnościowego oraz zasad prowadzenia wspólnej polityki handlowej.

W Europie mamy spór nie tylko co do zakresu, treści tej umowy, ale również sposobu jej wprowadzenia, ponieważ Komisja Europejska zapowiedziała tymczasowe wdrożenie części handlowej umowy jeszcze przed jej pełną ratyfikacją. Komisja argumentuje, że handel jest wyłączną kompetencją Komisji Europejskiej i w tej części może ona działać samodzielnie. Ale właśnie ten mechanizm budzi poważne wątpliwości prawne i polityczne, dlatego Parlament Europejski zdecydował o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, aby sprawdzić, czy taki podział umowy na część handlową i część niehandlową jest zgodny z traktatami.

W tej sytuacji pojawia się pytanie, które jest dziś w centrum naszej debaty: Czy Polska powinna składać w tej sprawie dodatkową skargę? Z prawnego punktu widzenia procedura kontroli została już uruchomiona. Tak jak powiedziałem, skargę złożył Parlament Europejski i Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej będzie tę sprawę rozstrzygał. Nie wiem, jak zakończy się ta batalia prawna, ale jestem przekonany, że powinniśmy być przygotowani na różne scenariusze i też o tym powinniśmy w Sejmie dyskutować. Dlatego niezależnie od tych sporów prawnych w mojej ocenie najważniejsze jest dziś przygotowanie Polski na ewentualne negatywne skutki tej umowy. Potrzebujemy rzetelnej analizy jej wpływu na poszczególne sektory rolnictwa, działań wzmacniających konkurencyjność naszych gospodarstw rolnych oraz aktywnej polityki poszukiwania nowych rynków zbytu. Europa potrzebuje handlu, ale potrzebuje także uczciwej konkurencji i równych standardów produkcji. Mówili też o tym moi przedmówcy. Dlatego równie ważne jest wzmocnienie kontroli importowanych produktów rolnych i żywności.

W procedowanej dziś uchwale Sejm wnioskuje do Rady Ministrów o wniesienie skargi do TSUE. Decyzja o ewentualnym złożeniu tej skargi powinna być spokojną i przemyślaną decyzją rządu, opartą na analizie prawnej. W tej sprawie najważniejsze nie jest to, kto złoży skargę, ale jakie argumenty prawne zostaną podniesione w całym postępowaniu. W dłuższej i szerszej perspektywie najważniejsze jest to, czy Polska będzie dobrze przygotowana na ewentualne negatywne skutki tej umowy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)