Wystąpienie: Mirosław Maliszewski

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Temat umowy Unia Europejska - Mercosur to temat, którym komisja rolnictwa zajmuje się od kilku miesięcy. Niedawno przyjęliśmy uchwałę, która była również jedną z dwóch, które zostały złożone do komisji. Chodzi o uchwałę mówiącą o złych skutkach podpisania umowy z grupą państw Mercosur przez Unią Europejską. W ostatnim czasie wpłynęły do komisji cztery projekty uchwał. Jeden projekt został wycofany przez posła wnioskodawcę. Kolejne trzy projekty to: o poselskim projekcie uchwały w sprawie zobowiązania Rady Ministrów do podjęcia działań prawnych przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w związku z umową handlową Unia Europejska - Mercosur. To jest druk nr 2166. Drugi projekt, który trafił do komisji, to poselski projekt uchwały w sprawie wezwania do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej umowy Unii Europejskiej z państwami Mercosur, druk nr 2167. I wreszcie trzeci poselski projekt uchwały w sprawie zobowiązania Rady Ministrów do zaskarżenia decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, druk nr 2199. Wszystkie te projekty były rozpatrywane. Na posiedzeniu komisji odbyły się ich pierwsze czytania i komisja zdecydowała o wyborze jednego projektu wiodącego. W wyniku prac komisji została przyjęta propozycja, aby treść uchwały, która niejako konsumuje wszystkie skierowane projekty, brzmiała następująco:

"Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej umowy Unii Europejskiej z państwami Mercosur

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża poważne zaniepokojenie sposobem procedowania, treścią oraz przewidywanymi skutkami gospodarczymi i społecznymi przygotowywanej do zawarcia umowy handlowej pomiędzy Unią Europejską a państwami Mercosur (Argentyna, Brazylia, Paragwaj i Urugwaj). Umowa ta może prowadzić do zakłócenia konkurencji na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej, w szczególności w sektorze rolnym i przetwórczym, oraz do osłabienia ochrony konsumentów i standardów środowiskowych w Unii Europejskiej.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża również zastrzeżenia dotyczące zgodności procedury zawarcia umowy oraz jej postanowień z prawem Unii Europejskiej, w tym wynikającymi z Traktatu Unii Europejskiej oraz Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej zasadami dotyczącymi polityki handlowej, ochrony zdrowia publicznego, ochrony środowiska, wspólnej polityki rolnej oraz dystrybucji kompetencji pomiędzy Unią Europejską a państwami członkowskimi.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wskazuje, że zgodnie z art. 263 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej zarówno Parlament Europejski, jak i państwa członkowskie, mogą wnieść skargę o stwierdzenie nieważności aktu Unii Europejskiej, podnosząc zarzut braku kompetencji, naruszenia istotnych wymogów proceduralnych, naruszenia Traktatów lub jakiejkolwiek reguły prawnej związanej z jego stosowaniem lub nadużycia władzy.

W związku z powyższym Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wnioskuje do Rady Ministrów o podjęcie działań zmierzających do sporządzenia i wniesienia skargi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na podstawie art. 263 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w sprawie zaskarżenia aktów Komisji i Rady stwarzających podstawy do zawarcia umowy handlowej Unii Europejskiej z państwami Mercosur.".

Ostatni akapit jest niejako kwintesencją tego projektu uchwały.

Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wnoszę o to, aby Sejm zdecydował się na przyjęcie tego projektu o treści, którą przed chwilą przeczytałem, a która jest efektem prac komisji i wybrania jednego projektu wiodącego, którym był projekt poselski zgłoszony przez grupę posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego, a ja byłem ich przedstawicielem. Proszę Wysoki Sejm o przyjęcie tego projektu. Dziękuję. (Oklaski)