Wystąpienie: Grzegorz Lorek

Pytania

Projekt ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw, często omawiany w kontekście zmian w 2025 r., UC59, spotkał się z krytyką ze strony samorządów oraz ekspertów. Do głównych mankamentów należą kwestie finansowe, biurokratyczne oraz wątpliwości konstytucyjne.

Zbyt duża rola Wód Polskich w taryfach. Mimo deklaracji o przywróceniu kompetencji gminom projekt przewiduje, że Wody Polskie, czyli organ regulacyjny, będą ingerować w taryfy, jeśli te przekroczą 15-procentowy wzrost. Samorządy uważają to za nadmierną ingerencję w ich autonomię i uniemożliwienie urealnienia stawek.

Obciążenia finansowe w wysokości kilkudziesięciu miliardów złotych. Prezydent RP w listopadzie 2025 r. zawetował nowelizację, argumentując, że wprowadza ona nadmierne obciążenia i regulacje dla samorządów oraz przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, szacowane nawet na kilkadziesiąt miliardów złotych.

Niejasne zasady uzgodnień taryf. Rada Legislacyjna zwróciła uwagę na niejednoznaczne przepisy dotyczące sytuacji, w których taryfy wymagają uzgodnienia z organem regulacyjnym, oraz brak wskazania formy prawnej tego uzgodnienia.

Problemy z ochroną danych osobowych. Wskazano na wątpliwości co do zgodności z RODO w kontekście przetwarzania danych osób fizycznych przy stosowaniu tzw. taryf progresywnych.

Ograniczone konsultacje i odrzucenie uwag. Branża wodociągowa sygnalizowała, że ich liczne uwagi, zgłaszane m.in. przez Izbę Gospodarczą "Wodociągi Polskie", nie zostały przyjęte w toku prac parlamentarnych.