Wystąpienie: Michał Połuboczek

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dziś projekt ustawy z druku nr 2287 dotyczący zmiany Ordynacji podatkowej oraz szeregu innych ustaw. Rząd przedstawia ten projekt jako techniczne usprawnienie systemu podatkowego. W rzeczywistości jednak mamy do czynienia z kolejnym krokiem w kierunku dalszej centralizacji aparatu skarbowego i zwiększania jego władzy wobec obywateli i przedsiębiorców.

Po pierwsze, projekt z druku nr 2287 wzmacnia kompetencje administracji skarbowej kosztem podatnika. Możliwość wyznaczania jednego organu do prowadzenia postępowań wobec wielu podmiotów z różnych części kraju oznacza w praktyce jeszcze większą koncentrację władzy w rękach aparatu fiskalnego. Zamiast równowagi między państwem a obywatelem mamy dalsze przechylenie tej szali na stronę państwa.

Po drugie, projekt utrwala i rozszerza niezwykle kontrowersyjny system raportowania schematów podatkowych, czyli tzw. MDR. Już dziś jest to jedno z najbardziej skomplikowanych i najbardziej uciążliwych rozwiązań w całej Europie. Zamiast jego uproszczenia lub ograniczenia rząd proponuje kolejne regulacje, kolejne obowiązki i kolejne sankcje. To oznacza więcej biurokracji dla przedsiębiorców, doradców podatkowych i prawników.

Po trzecie, projekt ustawy z druku nr 2287 rozszerza zakres informacji gromadzonych przez administrację skarbową. Państwo uzyskuje dostęp do coraz większej liczby danych dotyczących działalności gospodarczej obywateli, natomiast podatnicy nie otrzymują w zamian realnych gwarancji ochrony przed nadużyciami aparatu państwowego.

Po czwarte, zamiast upraszczać system podatkowy, projekt jeszcze bardziej go komplikuje. Setki stron zmian, liczne modyfikacje w wielu ustawach i kolejne wyjątki od wyjątków są dokładnym przeciwieństwem tego, czego potrzebuje dziś polska gospodarka.

Wysoka Izbo! Polski system podatkowy cierpi nie na brak regulacji, lecz na ich nadmiar. Przedsiębiorcy potrzebują stabilności, prostoty i przewidywalności prawa. Tymczasem kolejne rządy - także obecny - proponują następne warstwy przepisów, które jeszcze bardziej utrudniają prowadzenie działalności gospodarczej.

Dlatego zamiast budować kolejne narzędzia kontroli podatników, powinniśmy zacząć upraszczać prawo podatkowe, ograniczać biurokrację i przywracać elementarną zasadę zaufania państwa do obywatela.

Z tych powodów klub Konfederacji krytycznie ocenia projekt ustawy z druku nr 2287. Dziękuję bardzo.