Wystąpienie: Grzegorz Lorek
12.03.2026, 53. posiedzenie Sejmu, Poseł tekst niewygłoszony
Punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2287).
Pytania
Długi okres oczekiwania na kluczowe zmiany. Mimo deregulacyjnego charakteru, najistotniejsze zmiany, np. w zakresie przedawnienia, związane z postępowaniem karnym skarbowym mają wejść w życie dopiero w 2031 r.
Kontrowersje wokół przedawnienia, wstrzymania przedawnienia. Projekt zakłada zmiany, które mogą de facto wydłużyć okres, w jakim organy podatkowe mogą badać sprawy podatnika. Chociaż celem jest uproszczenie, należy wskazać na brak wystarczającej ochrony podatnika przed przewlekłością postępowań, które zawieszają bieg przedawnienia.
Ryzyko w zakresie tajemnicy zawodowej w przypadku MDR. Zmiany obejmują przepisy o raportowaniu schematów podatkowych, tzw. MDR, ze szczególnym uwzględnieniem tajemnicy zawodowej. Eksperci zwracają uwagę na niejasności dotyczące zakresu, w jakim doradcy podatkowi będą musieli raportować działania swoich klientów, co może naruszać zaufanie na linii klient - doradca.
Zmiany w tzw. przedawnieniu podatków a postępowanie karne skarbowe. Krytycyzm budzi kwestia tzw. zamrażania przedawnienia przez wszczynanie postępowań karnych skarbowych, co jest praktyką często nadużywaną przez organy do wydłużania kontroli.
Uproszczenia w dokumentowaniu. Wprowadzane zmiany, np. w zakresie korekt deklaracji czy wyznaczania organów, mogą teoretycznie upraszczać pracę KAS, ale jednocześnie zwiększają ciężar dowodowy po stronie podatnika i ograniczają formalne gwarancje proceduralne. Chodzi np. o likwidację postanowień o zaliczeniu wpłaty.
Ryzyko wczesnego korygowania. Mimo deklaracji o deregulacji zasady wstrzymywania uprawnienia do korekty podczas kontroli pozostają surowe, co ogranicza swobodę podatnika w samoopodatkowaniu.
Podsumowując: mimo deregulacji główne wady projektu koncentrują się wokół wydłużenia realnego czasu przedawnienia zobowiązań oraz niejasności w raportowaniu MDR, co może prowadzić do zwiększenia niepewności prawnej podatników.
W tej sprawie
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2287)
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie) | Transmisja z dnia posiedzenia (otwiera się w nowej karcie)
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 21.09.2026 23:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

