Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Stanowisko

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Fundusz Ochrony Rolnictwa powstał po to, aby chronić rolników w sytuacjach, gdy nieuczciwy odbiorca nie płaci za odebrane produkty rolne. Środki w tym funduszu pochodzą z wpłat podmiotów skupujących i przetwarzających produkty rolne, a więc jest to mechanizm zabezpieczający rolników przed ryzykiem niewypłacalności kontrahentów. Projekt w dużej mierze porządkuje przepisy, wprowadzając do ustawy odesłania do regulacji unijnych dotyczących pomocy de minimis oraz doprecyzowując zasady wsparcia w przypadku wykupu niesprzedanych produktów rolnych.

Z drugiej strony warto odnotować, że część branży, zwłaszcza środowisko mleczarskie, zgłasza poważne zastrzeżenia do funkcjonowania Funduszu Ochrony Rolnictwa. Wskazuje się m.in. na obowiązkowy charakter wpłat, który sprawia, że w praktyce działa to jak dodatkowy podatek, na ryzyko krzyżowego finansowania strat między różnymi branżami rolnymi oraz na zwiększenie obciążeń administracyjnych po stronie podmiotów skupujących. Pojawiają się również postulaty większej przejrzystości mechanizmu oraz rozważenia modelu oddzielnych subfunduszy branżowych, tak aby środki były wykorzystywane wyłącznie w ramach danego sektora.

Mając na uwadze zarówno oczekiwania rolników, jak i zgłaszane wątpliwości części branży przetwórczej, klub Konfederacja skłania się ku poparciu tego projektu, licząc jednocześnie na dalszą dyskusję nad funkcjonowaniem samego funduszu.