Wystąpienie: Bożena Lisowska

Pytania

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ochrona osób wykorzystywanych seksualnie w relacjach zależności to sprawa, która nie ma barw partyjnych. Obecny art. 199 § 1 przewiduje karę do zaledwie 3 lat pozbawienia wolności. To oznacza, że sądy mogą orzekać kary w zawieszeniu na podstawie art. 69 § 1 Kodeksu karnego. W praktyce sprawca, który wykorzystał podwładną w małej firmie na Lubelszczyźnie, wychodzi z sądu bez dnia w więzieniu. Jako wieloletnia przewodnicząca komisji polityki społecznej sejmiku lubelskiego widziałam te historie.

W projekcie podnosi się dolną granicę kary do 1 roku, co eliminuje zawieszenie. Nowy § 4 wprowadza typ kwalifikowany od 3 do 20 lat dla lekarzy, nauczycieli, duchownych i przełożonych.

Dane policyjne pokazują ponad 400 postępowań rocznie, a organizacje pozarządowe szacują niezgłaszalność na poziomie 70%. Pytam wnioskodawców, czy przewidują mechanizm monitorowania skuteczności nowych sankcji, np. coroczny raport ministra sprawiedliwości o wymiarze kar orzekanych z art. 199.

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy dziś nad projektem PiS dotyczącym art. 199 Kodeksu karnego. Cel szlachetny, wykonanie fatalne. Projekt nie zawiera oceny skutków regulacji. Zero analizy wpływu na obciążenie sądów. Zero kosztów dla budżetu. Przy ponad 400 postępowaniach rocznie i podniesieniu sankcji do 20 lat koszty penitencjarne wzrosną o dziesiątki milionów złotych. Gdzie te wyliczenia? Podniesienie dolnej granicy kary w § 1 do 1 roku eliminuje zawieszenie z art. 69 § 1. Skutek? Sądy będą częściej uniewinniać, bo próg dowodowy wzrośnie dramatycznie. PiS przez 8 lat rządów nie zmienił art. 199. Mieli większość, mieli Ministerstwo Sprawiedliwości Ziobry. Nie zrobili nic. Teraz składają projekt bez konsultacji, bez OSR, bez vacatio legis dłuższego niż 14 dni.

Pytam wprost wnioskodawców: Dlaczego przez 8 lat waszych rządów art. 199 pozostawał niezmieniony, a dziś składacie projekt bez oceny skutków regulacji i bez wyliczenia kosztów dla wymiaru sprawiedliwości?