Wystąpienie: Agnieszka Maria Kłopotek

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga zabrać głos w sprawie projektów ustaw z druków nr 2319 i 2383 dotyczących zmian w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ich głównym celem jest dalsza elektronizacja procedur egzekucyjnych oraz dostosowanie ich do realiów współczesnej gospodarki cyfrowej.

Nie ulega wątpliwości, że w ostatnich latach obserwujemy dynamiczny rozwój rynku e-commerce w Polsce. Proces ten został znacząco przyspieszony przez pandemię COVID-19, która zmieniła nawyki zakupowe obywateli i przyczyniła się do powszechnej akceptacji narzędzi cyfrowych. Państwo nie może pozostawać w tyle za tymi zmianami. Proponowane rozwiązania wychodzą naprzeciw tym wyzwaniom poprzez wprowadzenie portalu eLicytacje KAS - systemu teleinformatycznego umożliwiającego elektroniczną sprzedaż ruchomości, nieruchomości oraz praw majątkowych w toku egzekucji administracyjnej. Obecnie przepisy dopuszczają elektroniczną sprzedaż jedynie ruchomości i to za pośrednictwem systemów prowadzonych przez podmioty prywatne. Jest to rozwiązanie ograniczone, rozproszone i, co istotne, nie w pełni kontrolowane przez administrację publiczną.

Projektowana zmiana wprowadza system publiczny, jednolity i zintegrowany z tworzonym Jednolitym Systemem Podatkowym. To oznacza przede wszystkim większą efektywność działania organów egzekucyjnych. Mamy dziś w Polsce 366 naczelników urzędów skarbowych pełniących funkcję organów egzekucyjnych. Nowe narzędzie pozwoli im działać szybciej, sprawniej i w sposób bardziej zautomatyzowany. Korzyści nie ograniczają się jednak wyłącznie do administracji. Po pierwsze, zwiększy się dostępność licytacji. Dzięki formie elektronicznej udział w nich będą mogły brać osoby z całego kraju, niezależnie od miejsca zamieszkania. To oznacza szerokie grono potencjalnych nabywców. Po drugie, wzrośnie konkurencyjność i transparentność sprzedaży. Elektroniczne licytacje ograniczą zjawiska patologiczne, takie jak zmowy między uczestnikami czy utrudnianie udziału innym licytantom. Po trzecie, możliwe będzie uzyskanie wyższych cen sprzedaży, co lepiej zabezpieczy interesy zarówno wierzycieli, jak i zobowiązanych.

Istotnym elementem projektu jest także uporządkowanie kwestii publikacji ogłoszeń. Obecnie są one rozproszone w wielu biuletynach informacji publicznej. Nowy portal stanie się centralnym miejscem publikacji wszystkich obwieszczeń, co znacząco poprawi przejrzystość systemu. Projekt uwzględnia również kwestię ochrony danych osobowych. Wprowadzono zasadę minimalizacji danych, a z obwieszczeń o licytacji usunięto np. dane zobowiązanego. Jednocześnie zapewniono pełne bezpieczeństwo przetwarzania danych w systemie zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Warto podkreślić, że projekt nie eliminuje dotychczasowych form sprzedaży. Organy egzekucyjne zachowają elastyczność wyboru między formą tradycyjną a elektroniczną, co pozwoli dostosować sposób działania do konkretnej sytuacji.

Podsumowując, mamy do czynienia z projektem, który modernizuje administrację publiczną, zwiększa efektywność egzekucji, poprawia dostęp obywateli do procedur, wzmacnia transparentność, a także dostosowuje prawo do realiów cyfrowej gospodarki. Jest to krok w kierunku nowoczesnego państwa, które wykorzystuje technologię do lepszej realizacji swoich funkcji, dlatego Polskie Stronnictwo Ludowe popiera zaproponowane projekty ustaw i będzie głosowało za. Dziękuję bardzo.