Wystąpienie: Urszula Nowogórska

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego wobec druków sejmowych nr 2276 i 2379 - sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy w zwalczaniu przestępczości, podpisanej we Lwowie dnia 11 grudnia 2025 r.

Ustawa jest i potrzebna, i oczekiwana. Dotyczy współpracy polskich i ukraińskich organów właściwych do ochrony porządku publicznego i zwalczania przestępczości. Celem tego działania jest stworzenie skutecznych norm prawnych dla wykrywania, zapobiegania oraz zwalczania przestępczości, a także dostosowanie ich do współczesnych zagrożeń i podstaw funkcjonowania grup naruszających bezpieczeństwo Polski i jej obywateli. Poprzednia umowa, jak tutaj wybrzmiało, została podpisana w 1999 r. Jej zapisy są niewystarczające w obecnie obowiązujących realiach.

Jeżeli chodzi o tę umowę, którą dzisiaj ratyfikujemy, to ona daje możliwości dotyczące nowego podejścia odnośnie do traktowania metod przestępstw współczesnych i konieczności dostosowania działań operacyjnych do współczesnych realiów. Umowa pozwoli na ochronę obywateli obu państw i efektywne respektowanie prawa po obu stronach. Ustawa reguluje również współpracę w zakresie zapobiegania przestępczości zorganizowanej. Ponadto zakłada współpracę w zapobieganiu, wykrywaniu i zwalczaniu wykroczeń. Umowa poszerza katalog organów właściwych do podejmowania współpracy, czyli mówimy tutaj o organach nie tylko na szczeblu centralnym, ale są również ujęte te, które są organami przygranicznymi. Umowa precyzuje nowe pojęcie przesyłki niejawnie nadzorowanej. Przewiduje możliwość wymiany oficerów łącznikowych. Określa uprawnienia funkcjonariuszy i pracowników państwa jednej strony, którzy będą wykonywać obowiązki na terytorium państwa drugiej strony. Reguluje ponadto zasady ochrony danych osobowych. Strony umowy będą współpracować w zakresie poszukiwania osób zaginionych i ukrywających się przed organami ścigania i wymiarem sprawiedliwości, podejmowania identyfikacji osób o nieustalonej tożsamości i nieznanych zwłok, wykrywania i identyfikacji korzyści pochodzących z przestępstw i innego mienia uzyskanego w wyniku tych przestępstw.

Wysoka Izbo! Mój klub, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego, w pełni popiera to przedłożenie. Bardzo dziękuję. (Oklaski)