Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Reklama polityczna nie jest zwykłą reklamą. Może wpływać na decyzję wyborczą, docierając do człowieka na podstawie danych, co do których sam nie pamięta, że je udostępnił. Dlatego obywatel ma prawo wiedzieć, kto zapłacił, ile zapłacił i dlaczego właśnie on zobaczył ten przekaz.

Cel projektu jest słuszny. Potrzebujemy egzekwowania unijnych zasad przejrzystości, ograniczenia mikrotargetowania oraz ochrony przed ukrytym finansowaniem i ingerencją z zagranicy. Jako poseł niezrzeszony nie poprę jednak rozwiązania tylko dlatego, że ma dobry tytuł. Liczy się, czy zadziała przed głosowaniem, a nie dopiero po nim.

Komisja wprowadziła sześć zasadnych, lecz głównie technicznych poprawek. Doprecyzowała, że PKW kończy rozpoczęte przez siebie postępowania, zobowiązała ją do zlecania wszczęcia spraw organom właściwym oraz poprawiła terminologię i katalog stron postępowania. Nie rozwiązała najpoważniejszych problemów.

PKW i Krajowe Biuro Wyborcze ostrzegają, że nowe zadania mogą odciągnąć je od organizacji wyborów oraz wciągnąć neutralnego arbitra w bieżący spór polityczny. System nadal dzieli sprawy pomiędzy PKW, UKE, KRRiT, UOKiK i UODO, a kontrolę pomiędzy dwie różne drogi sądowe.

Projekt nie ustanawia szybkiego, jednoznacznego trybu kampanijnego. Reklama może dotrzeć do setek tysięcy osób w kilka godzin. Kara po wyborach nie cofnie jej skutków.

OSR zakłada co najmniej 50 dodatkowych etatów i ponad 164 mln zł w ciągu 10 lat, chociaż budżet na 2026 r. nie zawiera dodatkowych środków. Bez ludzi, pieniędzy i systemu teleinformatycznego te przepisy będą obietnicą bez pokrycia.

Jako nauczyciel dodam: ochrona młodych przed profilowaniem jest potrzebna, ale żadna etykieta na reklamie nie zastąpi rzetelnej edukacji medialnej.

Przejrzystość - tak. Polityczne profilowanie bez wyraźnej zgody - nie. Ale także chaos kompetencyjny, zadania bez finansowania i reakcja po wyborach - nie. Popieram cel ustawy, ale oczekuję poprawek, które zapewnią jeden punkt zgłoszeń, szybką interwencję, ochronę niezależności PKW i proporcjonalne sankcje. Dziękuję.