Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy dotyczy zmian w systemie finansów publicznych, w szczególności w zakresie audytu wewnętrznego, dostępu do danych przez administrację skarbową oraz zasad ujmowania i rozliczania wydatków, w tym wydatków na obronność. W projekcie przewidziano m.in. nowe zasady uzyskiwania uprawnień audytora wewnętrznego, rozszerzenie dostępu do danych dla dyrektorów izb administracji skarbowej, a także zmiany związane z funkcjonowaniem reguł fiskalnych i wydatków obronnych.

Trzeba przyznać, że znaczna część wprowadzanych zmian idzie w dobrym kierunku. Dotyczy to zwłaszcza obszaru audytu wewnętrznego, poprawy dostępu do danych przez dyrektora IAS oraz rozwiązań dotyczących wydatków na obronność. Jednocześnie w projekcie pojawia się właśnie ta najbardziej istotna kwestia, która budzi poważne wątpliwości. Chodzi właśnie o objęcie wolnych środków funduszy konsolidacją i przekazywanie ich do zarządzania przez ministra finansów. W praktyce może to spowodować wrażenie działań o charakterze kreatywnej księgowości, której celem jest poprawa wskaźników fiskalnych i uniknięcie przekroczenia limitu długu publicznego, zresztą nawet w uzasadnieniu to nie jest kryte, a nie rzeczywista zmiana jakości zarządzania finansami publicznymi. Jest ogromny deficyt, jest ogromny dług. Naprawdę, zbicie termometru nie spowoduje, że przestajemy być chorzy. Dziękuję bardzo.