Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Projekt dotyczy likwidacji opłaty od posiadania psów, która obecnie ma charakter fakultatywny - gminy mogą ją wprowadzać, ale nie mają takiego obowiązku. W praktyce oznacza to, że opłata ta funkcjonuje tylko w części samorządów, a jej stosowanie jest zróżnicowane terytorialnie.

Z perspektywy obywatela jest to jedna z najbardziej dyskusyjnych opłat lokalnych. Jej wysokość - choć ustawowo ograniczona - w ostatnich latach rośnie i w 2026 r. może sięgać ponad 170 zł rocznie, co dla części właścicieli zwierząt stanowi realne obciążenie. Jednocześnie opłata ta bywa odbierana jako niesprawiedliwa, bo nie zawsze przekłada się na jakość usług publicznych, takich jak utrzymanie infrastruktury dla zwierząt czy porządek w przestrzeni publicznej.

Projekt wychodzi naprzeciw tym oczekiwaniom i zmierza do całkowitego zniesienia tej opłaty. W sensie społecznym jest to rozwiązanie zrozumiałe, upraszcza system i likwiduje daninę, która ma ograniczone znaczenie fiskalne, a jednocześnie budzi emocje.

Jednocześnie zmiana ta ma konsekwencje systemowe. Opłata od posiadania psów stanowi - choć niewielkie - źródło dochodów własnych gmin. Jej likwidacja oznacza dalsze ograniczenie autonomii finansowej samorządów, zwłaszcza że projekt nie przewiduje mechanizmu rekompensaty tych ubytków.

Pojawia się też pytanie o funkcję tej opłaty. W części gmin pełni ona nie tylko rolę fiskalną, ale również porządkową - motywuje do rejestracji zwierząt czy finansuje działania związane z opieką nad bezdomnymi zwierzętami. Jej likwidacja bez wprowadzenia alternatywnych rozwiązań może osłabić te mechanizmy.