Wystąpienie: Henryk Kowalczyk

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, druk nr 2445, i sprawozdania komisji, druk nr 2487. Tak naprawdę to właściwie ta ustawa zawiera symboliczne, ale też istotne rozwiązania. Chodzi o ujednolicenie przesyłania sprawozdań w związku z funkcjonowaniem JPK, tak aby wszyscy mieli jednakowy termin, skorelowany do końca lipca, chodzi również o porządkowanie pełnomocnictw. Dlatego też biorąc pod uwagę to, że ta ustawa tak naprawdę porządkuje tylko bardzo niewielki zakres, mój klub parlamentarny poprze te zmiany.

Natomiast mówimy o podatkach i przy tej okazji chciałbym zwrócić uwagę na pewną kwestię i prosiłbym pana ministra o ustosunkowanie się do niej. Mamy kolejne dane dotyczące realizacji budżetu, są już dane za I kwartał dotyczące wykonania budżetu. Są one bardzo niepokojące. Dochody są na poziomie 19,3%, a co oczywiste, jeśli weźmie się pod uwagę terminy, powinno to być ok. 25%. Rozumiemy też, że jeżeli chodzi o podatek PIT, to nie jest to rozłożone równomiernie w ciągu roku, ale i tak jest ogromne niebezpieczeństwo, że ten bardzo ostrożny projekt budżetu, zaprojektowany z ogromnym deficytem, może być niezrealizowany, dlatego że deficyt w I kwartale zrealizowano - tak to brzydko powiem - w ponad 25%, a zwykle było tak, że deficyt przez pierwsze miesiące roku był bardzo skromny, nieproporcjonalnie mały w stosunku do stanu z końcówki roku. W związku z tym pojawia się wielka obawa o to, jak ten budżet się zamknie i jak będą realizowane dochody podatkowe, tym bardziej że statystyki nie obejmują jeszcze skutków obniżenia podatku VAT i akcyzy, jeśli chodzi o pakiet paliwowy. Skądinąd jest on potrzebny, ale na to powinny być przewidziane rezerwy i inne rozwiązania.

Niepokojące jest również to, że w stosunku do roku poprzedniego i poprzednich lat następował w I kwartale spadek produkcji przemysłowej. Nastąpił istotny wzrost bezrobocia - przez rok o jeden punkt procentowy - co spowodowało zwiększenie w ciągu tego roku liczby osób bezrobotnych o ponad 150 tys., a ponieważ z rynku pracy i tak ubywa pracowników, bardzo istotnie zmniejszyła się ta liczba w ciągu roku. W związku z tym nastąpiła zmiana w zakresie realizacji wydatków, dość istotna jeżeli chodzi o dotacje do ZUS. To są bardzo niepokojące sygnały dotyczące realizacji budżetu.

Oczywiście ta ustawa i tak nie ma żadnego znaczenia z punktu widzenia dochodów, ma symboliczne znaczenie, jeśli chodzi o planowane uproszczenia dla przedsiębiorców i przedsiębiorstw. Chciałbym natomiast, aby realizacja dochodów została omówiona w zakresie tego, czy nie budzi niepokojów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)