Wystąpienie: Michał Połuboczek

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Stoimy dziś przed kolejnym projektem, który rząd próbuje sprzedać opinii publicznej jako "uszczelnienie systemu", "doprecyzowanie definicji", "wyrównanie zasad". Ale nazwijmy rzeczy po imieniu - to jest po prostu kolejna podwyżka podatków. Kolejna akcyza. Kolejne sięganie do kieszeni obywateli i przedsiębiorców. Rząd Donalda Tuska po raz kolejny pokazuje, że kiedy kończą się pieniądze w budżecie, jedynym pomysłem jest nakładanie nowych obciążeń fiskalnych. Tym razem pod pretekstem "uporządkowania rynku" papierosów elektronicznych działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej.

W uzasadnieniu projektu sam rząd przyznaje, że celem jest objęcie nowych produktów akcyzą w wysokości 40 zł za sztukę. A dalej czytamy wprost, że należy liczyć się ze wzrostem cen detalicznych nawet o ok. 50 zł za urządzenie. Czyli co robi państwo? Państwo świadomie podnosi ceny produktów dla obywateli. Państwo świadomie zwiększa koszty działalności przedsiębiorców. Państwo świadomie nakłada nowe obowiązki administracyjne: nowe deklaracje, nowe zezwolenia, nowe banderole i nowe procedury.

I proszę zwrócić uwagę na hipokryzję tego projektu. Rząd twierdzi, że nie umie nawet oszacować wpływów budżetowych z tytułu tej zmiany, bo - cytuję - brak jest możliwości oszacowania wpływu. Dlaczego? Bo ten podatek ma na celu wyeliminowanie konkretnego produktu konkretnej firmy z rynku. Będzie więc z tego 0 zł. A więc: nie przyniesie pieniędzy ten podatek, a nawet nie wiedzą, jakie będą skutki dla rynku, nie wiedzą, jak bardzo wzrośnie szara strefa, ale mimo to chcą ten podatek wprowadzić. To jest właśnie polityka fiskalna obecnego rządu: najpierw opodatkować, potem się zastanawiać.

Wysoka Izbo! W dokumentach rządowych czytamy również, że projekt spowoduje wzrost obciążeń dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Czyli znowu najmocniej dostaną mali przedsiębiorcy - sklepy, dystrybutorzy, importerzy, rodzinne firmy. Będą musieli rejestrować się w systemach akcyzowych, uzyskiwać nowe zezwolenia, prowadzić dodatkową dokumentację, kupować banderole, wpłacać zabezpieczenia akcyzowe. To nie jest deregulacja. To nie jest wolność gospodarcza. To jest klasyczne państwo fiskalne.

Co najważniejsze, sami uczestnicy konsultacji publicznych alarmowali, że projekt jest tworzony pod konkretną technologię i konkretne produkty. W konsultacjach pojawiały się zarzuty naruszenia zasad neutralności konkurencyjnej, stabilności prawa i przewidywalności systemu podatkowego. Przedsiębiorcy wskazywali też, że częste zmiany akcyzy powodują destabilizację rynku i wzrost szarej strefy. I mają rację. Bo historia pokazuje jedno: im wyższe podatki pośrednie, tym większa nielegalna sprzedaż i tym większe straty legalnych przedsiębiorców.

Rząd oczywiście mówi o "sprawiedliwości podatkowej". Ale prawdziwa sprawiedliwość podatkowa to nie jest dokładanie nowych podatków wszystkim po kolei. Prawdziwa sprawiedliwość to stabilne, proste i przewidywalne prawo. A dziś mamy sytuację, w której przedsiębiorcy inwestują miliony złotych w oparciu o obowiązujące przepisy, uzyskują decyzje administracyjne, a po kilku miesiącach państwo zmienia zasady gry. Marnuje się tutaj nasz czas i pieniądze podatników, bo nie wiem, czy państwo wiecie, ale dziś minister Domański opublikował kolejny projekt, który znosi podatek ze wszystkich zbiorników do e-papierosów, w tym z tego, o którym teraz dyskutujemy. Czy to jest jakiś dom wariatów? Ta legislacyjna schizofrenia niszczy zaufanie do państwa.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Konfederacja konsekwentnie sprzeciwia się polityce podnoszenia podatków i rozbudowywania aparatu fiskalnego państwa. Ten projekt nie służy wolności gospodarczej. Ten projekt nie służy stabilności prawa. Ten projekt nie służy przedsiębiorcom. Ten projekt służy tylko jednemu - dalszemu drenowaniu kieszeni i ogłupianiu Polaków.

Dlatego będziemy głosować przeciwko temu projektowi. Dziękuję bardzo.