Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Po pracach komisji w projekcie nie zmieniło się właściwie nic, co usuwałoby jego podstawowe wady. Nadal mamy do czynienia z regulacją punktową, tworzoną pod konkretny typ produktu, a nie z próbą stworzenia stabilnych, przewidywalnych i generalnych zasad opodatkowania. W praktyce jest to ustawa pisana pod jeden rodzaj wyrobu. Takie przypadki powinny być rozstrzygane indywidualne, choćby w drodze decyzji administracyjnych, a nie poprzez tworzenie kolejnej szytej na miarę zmiany podatkowej dla całego rynku.

Projekt przewiduje bardzo wysoką akcyzę, w wysokości 40 zł za sztukę. W praktyce oznacza to wzrost cen detalicznych nawet o ok. 50 zł. I to nie jest oczywiście kosmetyczna zmiana, to jest realne obciążenie dla konsumentów. I znów, najbardziej uderzy to w konsumentów oraz przedsiębiorców dodatkowymi obowiązkami akcyzowymi, rejestracjami administracyjnymi. Projekt rozszerza cały reżim akcyzowy na kolejne podmioty zajmujące się produkcją, magazynowaniem, importem i handlem tymi wyrobami. Co więcej, zapomnieliście o skutkach ostatnich zmian akcyzowych. Regulacje wprowadzone we wrześniu 2025 r. doprowadziły do zniknięcia produktów z legalnego obrotu. Rynek jednak nie zniknął, on po prostu przeniósł się do szarej strefy. A gdzie jest ta szara strefa? To w dużej mierze, w dużej części przemyt np. z Białorusi. Z tych waszych propozycji najbardziej ucieszył się Łukaszenka. Szara strefa to brak kontroli jakości produktów, większe ryzyko dla konsumentów, jednocześnie strata dla budżetu państwa. Dane z października 2025 r. pokazały spadek wpływów z akcyzy od tych wyrobów o ponad 16 mln zł. Czyli efekt był dokładnie odwrotny do deklarowanego. W konsultacjach bardzo wyraźnie wskazywano, że selektywne i nagłe podnoszenie obciążeń podatkowych może prowadzić właśnie do dalszego rozwoju szarej strefy oraz wypierania lokalnych przedsiębiorców z rynku. Mimo to rząd idzie dokładnie tą samą błędną drogą. Najbardziej absurdalne jest jednak to, że sam rząd przyznaje, iż nie jest w stanie oszacować rzeczywistego wpływu tych zmian na sektor finansów publicznych. Czyli państwo podnosicie podatki, rozszerzacie obowiązki, destabilizujecie rynek, ale nawet nie wiecie, jakie będą skutki tych działań. Do tego dochodzi 2-tygodniowe vacatio legis. Przy tak istotnej zmianie podatkowej jest to po prostu kolejny przykład lekceważenia przedsiębiorców i zasad pewności prawa.

Nie popieramy dalszych podwyżek podatków i opłat przygotowanych bez długofalowej analizy skutków gospodarczych i rynkowych. Konfederacja będzie przeciw. Dziękuję. (Oklaski)