Wystąpienie: Urszula Nowogórska

Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego odnośnie do rządowego projektu ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w systemie Eurodac, druk sejmowy nr 2533.

Wysoka Izbo! Ostatnie lata i w Europie, i na świecie przyniosły wiele nowych zagrożeń. Żeby można było im sprawnie przeciwdziałać i opracować mądre mechanizmy kontroli, konieczne jest opracowanie i wdrożenie systemów w ramach strefy Schengen i państw członkowskich Unii Europejskiej. Systemów, które będą jednolite i które będą dawały możliwość szybkiej reakcji wymiany informacji w ramach przeciwdziałania wszystkim problemom i zagrożeniom, które się w przestrzeni publicznej pojawiają.

Projekt nowelizacji, nad którym dzisiaj się pochylamy, jest projektem technicznym. Dotyka delikatnej materii, materii danych, m.in. danych daktyloskopijnych. Projekt ustawy jest implementacją do polskiego porządku prawnego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej nr 2024/1358 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie porównywania danych biometrycznych celem stosowania innych rozporządzeń i dyrektyw Parlamentu Europejskiego w celu identyfikacji nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich oraz bezpaństwowców w sprawie porównywania danych przez organy ścigania państw członkowskich i Europolu na potrzeby ochrony porządku publicznego państw członkowskich.

Co do zasady podkreślić należy, że głównym celem stworzenia systemu Eurodac są sprawy związane z azylami, migracją oraz przyznawaniem ochrony międzynarodowej cudzoziemcom w krajach Unii Europejskiej. Właściwie dla tych celów jest konieczny dostęp przez każde państwo członkowskie do danych, dający możliwość sprawdzenia i weryfikacji cudzoziemców. Ten dostęp pozwala również zweryfikować, czy osoba będąca sprawcą przestępstwa terrorystycznego czy innego poważnego przestępstwa ubiega się o ochronę międzynarodową na terytorium któregoś z państw członkowskich Unii Europejskiej. To ważne z punktu widzenia bezpieczeństwa wewnętrznego naszego kraju i państw członkowskich Unii Europejskiej.

Omawiając projekt, nad którym dzisiaj się pochylamy, należy bardzo mocno podkreślić, że w tej noweli przywołano również ustawę o Policji, według której zadania krajowego punktu dostępu do systemu Eurodac ma komendant główny Policji. Do zadań krajowego punktu dostępu należy: przesyłanie do systemu Eurodac danych daktyloskopijnych, weryfikowanie wyników porównywania, komunikowanie się z systemem Eurodac, przekazywanie wyników porównywania danych daktyloskopijnych z danymi Eurodac właściwym organom. Zadania te wykonuje komendant główny Policji przy pomocy Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji. Analogicznie kiedyś dokonywaliśmy już takiej zmiany, dokonując implementacji prawa europejskiego w odniesieniu do zastosowania ustawy o Systemie Wjazdu/Wyjazdu, gdzie rolę obsługi pełni komendant główny Straży Granicznej.

W projekcie, nad którym dzisiaj się pochylamy, określono właściwości organów, służb i instytucji państwowych w zakresie realizacji zadań państwa członkowskiego, wynikających z przepisów rozporządzenia 2024/1358 przywołanego przeze mnie na początku wystąpienia. Zadania podzielono m.in. pomiędzy Policję, Straż Graniczną, szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Wysoka Izbo! Jak tutaj zostało powiedziane, dzisiaj spotykamy się na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Wiemy, że będą złożone poprawki. Mój klub popiera projekt nowelizacji. Oczywiście dołączymy się do prac w trakcie komisji. Bardzo serdecznie dziękuję. (Oklaski)