Wystąpienie: Krystian Łuczak

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Koalicji Obywatelskiej w sprawie rządowego projektu ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w systemie Eurodac.

Projekt ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w systemie Eurodac dotyczy sprawy fundamentalnej: zdolności państwa do skutecznej ochrony własnych granic, zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom oraz zachowania kontroli nad procesami migracyjnymi. Państwo, które nie potrafi identyfikować osób przekraczających jego granice, przestaje być państwem skutecznym.

Eurodac jest europejskim systemem identyfikacji biometrycznej, który umożliwia ustalenie tożsamości osób ubiegających się o ochronę międzynarodową oraz osób nielegalnie przekraczających granice Unii Europejskiej. Dzięki wymianie danych między państwami członkowskimi możliwe jest szybkie ustalenie, czy dana osoba była już wcześniej rejestrowana w innym kraju Unii, podawała inne dane albo próbowała wielokrotnie korzystać z procedur azylowych.

W czasach rosnącej presji migracyjnej Europa nie może pozwolić sobie na chaos i bezradność, tylko musi stworzyć sprawne narzędzia prawne i optymalne warunki do skutecznej współpracy służb. Polska musi mieć możliwość szybkiego identyfikowania osób przekraczających nasze granice oraz podjęcia skutecznej współpracy z innymi państwami i instytucjami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo. Projektowana ustawa właśnie temu służy. Porządkuje przepisy, dostosowuje polskie prawo do aktualnych regulacji europejskich i tworzy jasne podstawy działania organów państwa. Wskazuje kompetencje odpowiednich służb, określa zasady przetwarzania danych biometrycznych oraz zapewnia ramy prawne dla funkcjonowania Polski w nowoczesnym, europejskim systemie bezpieczeństwa.

Chcę powiedzieć bardzo wyraźnie: odpowiedzialna polityka migracyjna nie polega ani na straszeniu ludzi, ani na udawaniu, że problem nie istnieje. Polega na tym, że państwo wie, kto znajduje się na jego terytorium, potrafi skutecznie reagować na nadużycia i współpracuje z partnerami międzynarodowymi tam, gdzie wymaga tego bezpieczeństwo obywateli.

Debata o polityce migracyjnej bardzo często bywa pełna emocji, uproszczeń i politycznych haseł. Tymczasem odpowiedzialne państwo musi opierać swoje działania na skutecznych narzędziach prawnych i sprawnej współpracy międzynarodowej. Właśnie takim narzędziem jest system Eurodec.

Nie ma sprzeczności między ochroną praw człowieka a skutecznością państwa. Demokratyczne państwo prawa ma obowiązek realizować oba te cele jednocześnie. Bezpieczeństwo obywateli wymaga nowoczesnych narzędzi, sprawnych instytucji i odpowiedzialnych decyzji legislacyjnych.

Dlatego Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popiera przyjęcie rządowego projektu ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w systemie Eurodac. Jednocześnie mam przyjemność przedłożyć poprawki do projektu ustawy w odpowiedzi na uwagi i wątpliwości, które pojawiały się podczas wczorajszego posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Bardzo dziękuję państwu. (Oklaski)