Wystąpienie: Paweł Bliźniuk

Dziękuję.

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Zanim do meritum, to do pana posła Kowalskiego. Panie pośle, pan, mam nadzieję, zawsze jest niezależny, po prostu jest pan chwilowo niezrzeszony. To jest tak, gdy patrzy się na to, jak wygląda usytuowanie i kształt mandatu poselskiego w naszym systemie.

Teraz do rzeczy. W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług.

Na wstępie muszę jasno powiedzieć, że Koalicja Obywatelska popiera upraszczanie systemu podatkowego, ograniczanie biurokracji i rozwiązania korzystne dla przedsiębiorców. Ale dobre intencje nie zastąpią odpowiedzialnej legislacji. A ten projekt niestety jest kolejnym przykładem działania na skróty, bez rzetelnej analizy skutków dla finansów publicznych i bezpieczeństwa systemu podatkowego.

Projektodawcy proponują - rozumiem, że projektodawcą jest klub Prawa i Sprawiedliwości i pan poseł niezrzeszony Janusz Kowalski, a nie Konfederacja Lewiatan - m.in. likwidację obowiązku składania informacji VAT-UE i VAT-UEK, argumentując, że te dane są już zawarte w JPK_V7. Problem polega jednak na tym, że informacje podsumowujące VAT-UE są jednym z podstawowych narzędzi kontroli transakcji wewnątrzwspólnotowych i walki z karuzelami VAT. To nie jest zwykła papierologia, tylko element systemu bezpieczeństwa podatkowego państwa. Co więcej, opinia biura ekspertyz Sejmu wskazuje, że część proponowanych zmian może być niezgodna z dyrektywą VAT Unii Europejskiej. To oznacza ryzyko sporów z Komisją Europejską i podważania prawidłowości rozliczeń podatników. Czy naprawdę chcemy fundować przedsiębiorcom kolejną niepewność prawną?

Kolejna kwestia to daleko idące poluzowanie zasad rozliczania VAT od importu. Projekt usuwa obowiązek wykazywania braku zaległości podatkowych i składkowych przy korzystaniu z uproszczonej procedury. W praktyce oznacza to osłabienie mechanizmów zabezpieczających budżet państwa przed nadużyciami.

Wysoka Izbo! Pamiętamy przecież, jak ogromnym problemem były wyłudzenia VAT. Przez lata państwo odbudowywało skuteczność aparatu skarbowego i uszczelniało system. Dziś proponuje się demontaż części tych zabezpieczeń bez przedstawienia jakiejkolwiek rzetelnej oceny ryzyka. Projektodawcy twierdzą, że ustawa nie spowoduje istotnych skutków finansowych dla budżetu państwa, ale nie przedstawiono żadnych konkretnych wyliczeń, analiz ani symulacji. Tak nie powinno wyglądać odpowiedzialne stanowienie prawa podatkowego.

Wątpliwości budzą także tempo i sposób procedowania. Projekt dotyka kluczowych elementów systemu VAT, a jednocześnie nie został poprzedzony szerokimi konsultacjami ani pogłębioną oceną skutków regulacji. Zamiast stabilnego i przewidywalnego prawa podatkowego dostajemy kolejną poselską wrzutkę.

Koalicja Obywatelska uważa, że przedsiębiorcy zasługują na dobre, przewidywalne i zgodne z prawem europejskim przepisy. Uproszczenia - tak, ale nie kosztem bezpieczeństwa finansów publicznych, nie kosztem zgodności z prawem Unii Europejskiej i nie kosztem chaosu interpretacyjnego. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej sceptycznie i krytycznie ocenia przedstawiony projekt. Z jakich powodów? To już zostało przytoczone przeze mnie podczas mojej wypowiedzi. Dziękuję. (Oklaski)