Wystąpienie: Magdalena Łośko

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2396.

Klub Koalicji Obywatelskiej z uwagą odnosi się do przedstawionego przez Klub Parlamentarny Polska 2050 projektu ustawy dotyczącego aktualizacji tzw. akcyzowej mapy drogowej w zakresie opodatkowania napojów alkoholowych. Projekt ten podejmuje niezwykle istotny problem zdrowia publicznego, społecznych kosztów uzależnień oraz odpowiedzialności państwa za skuteczną politykę ograniczania nadmiernego spożycia alkoholu.

Nie sposób nie zgodzić się z podstawową diagnozą przedstawianą w uzasadnieniu projektu. Alkoholizm pozostaje jednym z najważniejszych problemów społecznych i zdrowotnych w Polsce. Dane wskazujące na rosnącą dostępność ekonomiczną alkoholu, zwłaszcza wśród młodych ludzi, wymagają odpowiedzialnej reakcji państwa. W ciągu ostatnich lat siła nabywcza konsumentów wzrasła na tyle, że za przeciętne wynagrodzenie można dziś kupić znacząco więcej alkoholu niż jeszcze kilka lat temu. Jednocześnie koszty społeczne i ekonomiczne wynikające z nadużywania alkoholu szacowane są na ponad 93 mld zł rocznie. Obciążają system ochrony zdrowia, pomoc społeczną, wymiar sprawiedliwości oraz całe społeczeństwo.

Koalicja Obywatelska podziela stanowisko, że polityka fiskalna może i powinna być wykorzystywana jako narzędzie ochrony zdrowia publicznego. Potwierdzają to zarówno rekomendacje Światowej Organizacji Zdrowia, jak i doświadczenia wielu państw europejskich. Ograniczanie dostępności cenowej alkoholu, szczególnie dla osób młodych, jest jednym z najskuteczniejszych instrumentów przeciwdziałania uzależnieniom i wynikającym z nich dramatom społecznym.

Pozytywnie oceniamy również kierunek zakładający powiązanie części dodatkowych wpływów z podatku akcyzowego z finansowaniem Narodowego Funduszu Zdrowia, w szczególności świadczeń psychiatrycznych, leczenia uzależnień oraz działań profilaktycznych i edukacyjnych. To rozwiązanie odpowiada zasadzie, że część kosztów społecznych generowanych przez używki powinna wspierać system niwelujący ich skutki zdrowotne.

Klub Koalicji Obywatelskiej uważa, że projekt powinien być przedmiotem dalszych prac parlamentarnych oraz szerokiej konsultacji z ekspertami zdrowia publicznego, organizacjami społecznymi, przedstawicielami przedsiębiorców oraz samorządami.

Koalicja Obywatelska konsekwentnie opowiada się za odpowiedzialną polityką zdrowotną i społeczną państwa. Ochrona zdrowia obywateli, przeciwdziałanie uzależnieniom oraz zapewnienie stabilnego finansowania systemu ochrony zdrowia są wartościami, które wymagają ponadpartyjnej odpowiedzialności i merytorycznej debaty. Dlatego deklarujemy gotowość do dalszej pracy nad rozwiązaniami, które będą skutecznie ograniczać negatywne skutki nadużywania alkoholu, a jednocześnie pozostaną racjonalne oraz gospodarczo i społecznie odpowiedzialne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)