Wystąpienie: Dariusz Matecki

Pytania

Na jakiej podstawie merytorycznej i w oparciu o jakie analizy eksperckie do projektu ustawy o związku terytorialnym włączono przepisy głęboko nowelizujące ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (p.s.w.n.) w zakresie funkcjonowania i ewaluacji federacji akademickich, skoro pierwotny projekt sporządzony w Rządowym Centrum Legislacji takich zapisów nie zawierał? Czy takie działanie rządu na etapie Stałego Komitetu Rady Ministrów nie narusza zasad przejrzystości procesu legislacyjnego oraz standardów poprawnej legislacji?

W jaki sposób rząd uzasadnia nałożenie na gminy i powiaty wchodzące w skład związku bezwzględnego, ustawowego obowiązku wnoszenia składki rocznej (art. 62 ust. 1) i czy przymus ten, połączony z rygorem Ordynacji podatkowej (art. 62 ust. 7), nie stanowi nadmiernej ingerencji w konstytucyjną samodzielność finansową samorządów oraz nie uszczupli środków przeznaczanych dotychczas bezpośrednio na potrzeby lokalnych rodzin i mieszkańców?

Czy przyznanie zgromadzeniu związku metropolitalnego w art. 17 ust. 1 ogólnego uprawnienia do stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze związku nie rodzi ryzyka nakładania się kompetencji i sporów prawnych z radami gmin i powiatów, skoro ustawa jednocześnie deklaruje w art. 13 ust. 3, że wykonywanie zadań związku nie może naruszać zakresu działania gmin i powiatów?