Wystąpienie: Łukasz Osmalak

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kwestia waloryzacji płacy minimalnej to ważny temat, który powinien być przedmiotem debaty parlamentarnej, dlatego Klub Parlamentarny Polska 2050 popiera dalsze prace nad projektem ustawy w komisji.

Projekt ustawy przewiduje uchylenie dotychczasowych przepisów dotyczących minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wprowadzenie nowego systemu ustalania wysokości płacy minimalnej i minimalnej stawki godzinowej.

Zgodnie z projektem wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę ma być ustalana co roku. W przypadku gdy prognozowany wskaźnik cen na rok następny przekroczy 105%, przewidziano dwa terminy zmiany wysokości wynagrodzenia - od 1 stycznia oraz od 1 lipca. Jeżeli prognozowany wskaźnik cen będzie niższy niż 105%, zmiana następować będzie raz w roku - od 1 stycznia.

Projekt zakłada również utrzymanie mechanizmu negocjacji wysokości minimalnego wynagrodzenia w ramach Rady Dialogu Społecznego. Rada Ministrów będzie przekazywać Radzie Dialogu Społecznego, do dnia 15 czerwca każdego roku, informacje dotyczące prognoz makroekonomicznych oraz propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia. Następnie Rada Dialogu Społecznego będzie miała 30 dni na wypracowanie wspólnego stanowiska. W przypadku braku porozumienia wysokość wynagrodzenia ustalana będzie przez Radę Ministrów.

Projekt określa także sposób obliczania minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wysokość wynagrodzenia ma wzrastać co najmniej o prognozowany wskaźnik cen na rok następny. Ustawa przewiduje również szczegółowe zasady zaokrąglania wyliczonej kwoty do pełnych dziesiątek groszy.

W projekcie doprecyzowano składniki wynagrodzenia niewliczane do minimalnego wynagrodzenia za pracę. Do tej kategorii zaliczono m.in. nagrody jubileuszowe, odprawy pieniężne, wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych, dodatki za pracę w porze nocnej, dodatki stażowe, dodatki funkcyjne oraz inne dodatki, premie i nagrody.

Projekt przewiduje również mechanizm wyrównania wynagrodzenia w sytuacji, gdy w danym miesiącu - z uwagi na terminy wypłaty poszczególnych składników wynagrodzenia lub rozkład czasu pracy - wynagrodzenie pracownika będzie niższe od minimalnego wynagrodzenia. Wyrównanie ma być wypłacane za każdy miesiąc wraz z wynagrodzeniem.

Nowe przepisy obejmują także umowy zlecenia oraz umowy o świadczenie usług. W przypadku umów zawartych na okres dłuższy niż miesiąc wynagrodzenie ma być wypłacane niepóźniej niż w ciągu 10 dni następnego miesiąca. Strony umowy będą zobowiązane do określenia sposobu potwierdzania liczby godzin wykonania zlecenia lub świadczenia usług. Jeżeli sposób ten nie zostanie określony, informacje o liczbie przepracowanych godzin będzie przedstawiał zleceniobiorca przed terminem wypłaty wynagrodzenia.

Projekt nakłada również na zleceniodawcę obowiązek przechowywania dokumentacji dotyczącej liczby przepracowanych godzin przez okres 3 lat. Jednocześnie przewidziano wyłączenia od obowiązku potwierdzania liczby godzin dla wybranych rodzajów usług związanych ze sprawowaniem opieki, m.in. w przypadku prowadzenia rodziny zastępczej lub placówek opiekuńczych, gdy usługa świadczona jest nieprzerwanie przez okres dłuższy niż jedna doba.

Projekt przewiduje także odpowiedzialność wykroczeniową dla zleceniodawców, którzy wypłacają wynagrodzenie niższe od minimalnej stawki lub nie wypłacają wynagrodzenia za wszystkie przepracowane godziny. Kara grzywny ma wynosić od 2 tys. do 60 tys. zł.

W projekcie zawarto również zmiany w Kodeksie pracy, obejmujące m.in. wprowadzenie odsetek za opóźnienie w wypłacie wynagrodzenia oraz podwyższenie kar za wykroczenia przeciwko prawom pracownika.

Polska 2050 rekomenduje skierowanie projektu ustawy do dalszych prac w komisji.