Wystąpienie: Sławomir Ćwik

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawić stanowisko klubu odnośnie do poselskiego projektu ustawy o wysokości minimalnego wynagrodzenia.

O dziwo będę podzielał stanowisko przedstawiciela Prawa i Sprawiedliwości. Chodzi o to, że ten projekt nie jest projektem rządowym. W mojej ocenie tak ważna ustawa powinna faktycznie być projektem rządowym, po przeprowadzeniu bardzo szerokich konsultacji społecznych i uwzględnieniu wszystkich możliwych następstw wprowadzenia w życie takiego prawa. Obchodzenie tego w ten sposób, mimo że przedstawiciel klubu Lewicy pełni jednocześnie funkcję ministra polityki społecznej, pracy i rodziny...

(Poseł Urszula Rusecka: Rodziny. Rodziny, na pierwszym miejscu.)

... i wprowadzanie go jako projekt poselski w mojej ocenie jest niewłaściwe. Rozumiem to, że politycy Lewicy chcą przedstawiać w Sejmie swoje punkty programu politycznego, ale ta sprawa jest naprawdę bardzo istotna dla gospodarki i naprawdę wymaga bardzo szczegółowego przedyskutowania, bardzo szerokiego, po to żebyśmy nie wyrządzili krzywdy gospodarce, a tym samym przede wszystkim właśnie samym pracownikom. Sama kwestia, że w projekcie, który złożyliście państwo we wrześniu jako klub Lewicy, wskazaliście jako datę wejścia w życie 1 stycznia 2026 r., pokazuje, że było to podejście nie do końca poważne, nie uwzględniające powagi rzeczy.

Analizując ocenę skutków regulacji, nie znalazłem tam ani jednego zdania, które poświęcilibyście państwo na zastanowienie się, czy tak istotne zwiększenie kwoty minimalnego wynagrodzenia spowoduje utratę miejsc pracy przez część pracowników. Musimy brać pod uwagę automatyzację produkcji przez coraz większą grupę pracodawców, przedsiębiorstw ze względu na wysokie koszty pracy, zastępowanie części pracowników, szczególnie przy prostszych czynnościach, przez systemy sztucznej inteligencji, a także wykorzystywanie przez przedsiębiorstwa pracy pracowników imigranckich, z czym sobie jak na razie ministerstwo do końca nie poradziło, i z różnymi patologiami na tym rynku również.

W tej sytuacji wprowadzenie tej ustawy w mojej ocenie mogłoby odnieść odwrotny skutek - pracownicy byliby pokrzywdzeni, a nie skorzystaliby na tym. Trzeba wziąć pod uwagę, że szereg firm i instytucji ma w swoich regulaminach zaszyte, można powiedzieć kolokwialnie, wszystkie dodatki, ale one często są uwzględniane właśnie w wysokości minimalnego wynagrodzenia i summa summarum dana osoba otrzymuje minimalne wynagrodzenie. To nie jest przypadek. Zresztą gdyby była przeprowadzona dokładna analiza tego projektu, tak jak należało to zrobić, to zapewne okazałoby się, że ta sytuacja ma miejsce przede wszystkim w instytucjach państwowych i samorządowych, a nie w przedsiębiorstwach prywatnych. W przedsiębiorstwach prywatnych na ogół wygląda to inaczej. To właśnie w instytucjach państwowych i samorządowych często stanowi to składnik wynagrodzenia i summa summarum często stanowi to ostatecznie wynagrodzenie minimalne, ponieważ tak jest w regulaminach pracy, czego nie da się szybko zmienić. Trzeba wziąć pod uwagę, że w ciągu ostatnich lat faktycznie wysokość minimalnego wynagrodzenia rosła bardzo szybko. Doszło do wypłaszczenia siatki płac pracowników w przedsiębiorstwach i często dzisiaj nawet jest tak, że nowo zatrudniony młody pracownik, po uwzględnieniu tego, że jest do 26. roku zwolniony z podatku, netto otrzymuje więcej niż pracownik już z pewnym doświadczeniem, kiedy obaj są na wynagrodzeniu minimalnym. Dochodzi naprawdę do wypłaszczenia siatki płac, szczególnie w instytucjach samorządowych, jeżelibyście państwo na to zwrócili uwagę. Uważam, że to wymaga bardzo głębokiej analizy.

Dlatego Klub Parlamentarny Centrum składa wniosek (Dzwonek) o odrzucenie tego projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Dziękuję.