Wystąpienie: Bartosz Romowicz

Dziękuję bardzo.

Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pod kierownictwem pana ministra Marcina Kierwińskiego realizuje pakiet działań ukierunkowanych na zwiększenie efektywności systemu bezpieczeństwa wewnętrznego, ochrony ludności, obrony cywilnej oraz zarządzania migracjami.

Po pierwsze, polityka migracyjna i ochrona granicy państwowej. Jednym z podstawowych osiągnięć jest zmiana modelu polityki migracyjnej i wizowej państwa. Należy wskazać, że liczba wiz wydawanych cudzoziemcom spadła wielokrotnie względem okresu rządu Prawa i Sprawiedliwości. Mówiąc wprost, odzyskaliśmy kontrolę nad migracjami. Równolegle wzmacniamy ochronę granicy zewnętrznej Unii Europejskiej, w szczególności na odcinku z Białorusią, o czym mówił pan premier Kosiniak-Kamysz.

W tym miejscu należy szczególnie podziękować panu ministrowi Marcinowi Kierwińskiemu, a także panu wiceministrowi Maciejowi Duszczykowi za podejmowane przez was działania w tym zakresie.

Po drugie, ochrona ludności i obrona cywilna. Wiemy, kto ją zepsuł, bo było to już wielokrotnie z tej mównicy powiedziane. To zasługa Prawa i Sprawiedliwości. Ale to, że to naprawiliśmy, było jednym z największych osiągnięć m.in. ministra Marcina Kierwińskiego.

Nowy systemy ochrony ludności i obrony cywilnej zastąpił wcześniejszy rozproszony stan prawny i wprowadził bardziej czytelny podział zadań między administrację rządową, wojewodów, samorządy i służby ratownicze. W praktyce oznacza to próbę uporządkowania kompetencji w zakresie zapobiegania zagrożeniom, przygotowania do reagowania, reagowania kryzysowego oraz działań odtworzeniowych po wystąpieniu zdarzeń nadzwyczajnych.

Istotne znaczenie ma wymiar finansowy tej reformy. To co najmniej 0,3% PKB rocznie na działania z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. To 16 mld w 2025 r. i 17 mld w 2026 r. Warto podkreślić, że środki z programu OLiOC są dystrybuowane głównie za pośrednictwem wojewodów i często finansują nawet 100% wydatków samorządów na zadania określone w tym programie.

Po trzecie, reakcja kryzysowa i mechanizmy pomocy publicznej. Drugim wymiarem reformy ochrony ludności jest sposób uruchamiania pomocy po zdarzeniach o charakterze katastroficznym lub klęskowym. Należy zaakcentować szybkość działania struktur ministerstwa, wojewodów, służb i samorządów, a także krótkie terminy pomiędzy zdarzeniami a uruchamianiem wsparcia i świadczeń dla poszkodowanych.

Po czwarte, nowa ustawa modernizacyjna dla służb. To jedno z zasadniczych działań ministerstwa kierowanego przez Marcina Kierwińskiego, które wzmocni służby mające dbać o nasze bezpieczeństwo. To 13 mld zł w perspektywie 4-letniej, a więc więcej niż w ostatniej ustawie modernizacyjnej Prawa i Sprawiedliwości. To ponad 7 mld dla Policji, prawie 3 mld dla Straży Granicznej, 2,5 mld dla Państwowej Straży Pożarnej i prawie 0,5 mld dla SOP-u. To jest także bardzo ważny komponent nie inwestycyjny, ale kadrowo-płacowy. Należy przypomnieć o podwyżkach uposażeń wprowadzonych w 2024 r. oraz instrumentach, które wspierają atrakcyjność służby, w tym o dodatku mieszkaniowym dla funkcjonariuszy. Na finansowanie tego dodatku przeznaczamy rocznie niemal 2,5 mld zł, co jest odpowiedzią na problemy związane z kosztami życia i utrzymaniem kadr, zwłaszcza w dużych ośrodkach miejskich. Nowa ustawa modernizacyjna to także zwiększenie stanów etatowych w wybranych formacjach: w Straży Granicznej to ponad 2 tys. etatów, a same uposażenia to ponad 1,3 mld zł. Państwowa Straż Pożarna to tysiąc etatów i 230 mln zł.

Po piąte, bezpieczeństwo powszechne i porządek publiczny. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podejmuje działania w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym i przeciwdziałania przestępczości zorganizowanej. To my wprowadziliśmy zmiany zaostrzające odpowiedzialność za najpoważniejsze naruszenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz działania służb prowadzące do ujawniania dużych transportów narkotyków i ograniczenia aktywności zorganizowanych grup przestępczych.

Podsumowując, powiem, że sukcesy ministerstwa i pana ministra obejmują cztery grupy działań: po pierwsze, zmiany modelu polityki migracyjnej; po drugie, reformy ochrony ludności i obrony cywilnej wraz z jej wieloletnim finansowaniem; po trzecie, przygotowanie nowej ustawy modernizacyjnej dla służb; po czwarte, rozwój narzędzi cyfryzacyjnych i nadzorczych administracji bezpieczeństwa. To można wyrazić w kategoriach policzalnych: skali spadku liczby wydawanych wiz, wysokości wydatków na ochronę ludności, wartości programu modernizacyjnego czy liczby nowych etatów w formacjach. To są realne kwoty i cyfry, które można zweryfikować.

W związku z tymi działaniami, ale także tymi, które pewnie trzeba by było jeszcze wymienić, gdyby czas na to pozwalał, Klub Parlamentarny Polska 2050 jednoznacznie i bez żadnych wątpliwości zagłosuje przeciwko wotum nieufności wobec pana ministra Marcina Kierwińskiego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)