Wystąpienie: Marta Stożek

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawą z 2013 r. wprowadzono stabilizującą regułę wydatkową, SRW, co było obowiązkiem Polski, bowiem stanowiło dostosowanie naszego prawa do prawa Unii Europejskiej. Ale 30 kwietnia tego roku wszedł w życie pakiet aktów prawnych reformujących unijne ramy zarządzania gospodarczego, co znów obliguje nas do zmian w prawie polskim. Pakiet ten zawiera dyrektywę w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich, a także rozporządzenia w sprawie przyspieszenia i wyjaśniania nadmiernego deficytu oraz w sprawie wielokrotnego nakazu budżetowego.

Zatem ponownie mamy do czynienia ze zmianami prawa Unii Europejskiej i jako państwo członkowskie musimy dostosować swoje prawo do przepisów wspólnoty. Trzeba zwrócić uwagę, że wprowadzane niniejszą ustawą zmiany są realizacją kamienia milowego A4G KPO oraz jednego z celów drugiego kamienia milowego A2G - nowelizacja ustawy o finansach publicznych wdrażająca nowy system budżetowy, w tym nowy system klasyfikacyjny, nowy model zarządzania budżetem i przedefiniowanie średniookresowe ramy budżetowe.

Projekt ten odpowiada także na wnioski i zalecenia pokontrolne Najwyższej Izby Kontroli w zakresie stabilizującej reguły wydatkowej. NIK podczas kontroli wykonania budżetu za rok 2022 zwracało też uwagę na nieodpłatne przekazywanie skarbowych papierów wartościowych zamiast dotacji z budżetu państwa, wskazując, że taka praktyka pozwala omijać ograniczenia wydatkowe narzucane przez stabilizującą regułę wydatkową. Inaczej mówiąc, uchwalenie tej ustawy jest kolejnym elementem porządkowania państwa i realizacji zobowiązań wynikających z członkostwa w Unii Europejskiej. Dziękuję. (Oklaski)