Wystąpienie: Joanna Frydrych

Dziękuję.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowne Panie Minister! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu w sprawie sprawozdania Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczącego obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw w celu wprowadzenia renty wdowiej.

Projekt zakłada wprowadzenie w systemie powszechnym, rolniczym czy mundurowym nowej reguły zbiegu prawa do renty rodzinnej dla małżonka z własnymi uprawnieniami do emerytury. Podkreślenia wymaga, że nowa reguła nie zakłada możliwości łączenia renty rodzinnej oraz innego świadczenia emerytalno-rentowego w pełnej wysokości, ale przewiduje, że jedno świadczenie wypłacane będzie w pełnej wysokości, a drugie - w części. Jak czytamy w uzasadnieniu przedłożonego projektu, celem projektu jest zapobieżenie ekonomicznej degradacji gospodarstw domowych emerytów wskutek śmierci małżonka.

Między małżonkami istnieje trwała więź ekonomiczna, która stanowi element wspólnego pożycia. Przejawem tej więzi jest uwarunkowane pozostawanie we wspólności małżeńskiej, a gdy doszło do rozwodu, obowiązek alimentacyjny. Dotyczy to m.in. współfinansowania bieżących kosztów z nim związanych, np. czynszu. W przypadku śmierci jednego z małżonków spadek bieżących kosztów związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego nie następuje zwykle o połowę, ale w znacznie mniejszym stopniu.

Czytając te słowa czy ich słuchając, można dostrzec parę, która przeżyła wspólnie całe życie, utrzymując się z dwóch skromnych, ale godnych świadczeń. Po śmierci jednego z małżonków w wieku np. 70 lat osamotniony małżonek traci również jedno z dotychczasowych źródeł utrzymania, a wiek i często zamieszkiwanie w niewielkiej miejscowości uniemożliwiają w praktyce zamianę dotychczasowego miejsca zamieszkania na skromniejsze.

Dlatego od 2017 r. w ramach projektu Polska Seniora pod przewodnictwem obecnej pani minister ds. polityki senioralnej Marzeny Okła-Drewnowicz, Platforma Obywatelska prowadziła konsultacje programowe skierowane do owdowiałych seniorów. W ramach Polski Seniora przemierzyliśmy tysiące kilometrów, odbyliśmy setki spotkań, rozmawialiśmy z seniorami, słuchaliśmy o ich problemach, wsłuchiwaliśmy się w ich spostrzeżenia i rady. Wielokrotnie słyszeliśmy ze strony seniorów o potrzebie wprowadzenia wsparcia wdów i wdowców w systemie zabezpieczenia społecznego. Dlatego m.in. proponowaliśmy i zapowiadaliśmy projekt ustawy, który przyznawałby 25% drugiego świadczenia na czas wdowieństwa.

Dzisiaj prowadzimy prace nad ustawą pozwalającą na to, by uprawnienie trafiło do najbardziej potrzebujących emerytów i emerytek, którzy wskutek śmierci małżonka znaleźli się w trudnej sytuacji finansowej, przy jednoczesnym poszanowaniu przekazywanych przez podatników środków, którymi mamy przywilej i obowiązek dysponować. Projekt wraz z przedstawionymi poprawkami godzi więc usprawiedliwione potrzeby osamotnionych seniorów z możliwościami finansowymi społeczeństwa. Seniorzy to grupa osób z ogromnym bagażem doświadczeń, którymi dzielą się z nami, a my jako koalicja 15 października odpowiadamy na ich potrzeby. Szanowni państwo, obiecaliśmy seniorom wsparcie i realizujemy obietnice wyborcze.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popiera kierunek rozwiązań omawianego projektu ustawy i wnosi o jego przyjęcie wraz ze zgłoszonymi poprawkami wypracowanymi w ramach koalicji 15 października. Bardzo dziękuję. (Oklaski)