Wystąpienie: Kamil Wnuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Polska 2050 pozytywnie ocenia kierunek przedstawionego projektu ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków osiąganych przez sektor paliwowy.

Projekt dotyczy sytuacji wyjątkowej. W wyniku kryzysu geopolitycznego na Bliskim Wschodzie doszło do gwałtownego wzrostu cen ropy - z ok. 65 dolarów za baryłkę do ponad 126 dolarów. W konsekwencji polskie rodziny, przedsiębiorcy, przewoźnicy i cały sektor MŚP musieli mierzyć się z wyższymi kosztami paliwa, transportu i energii. Jednocześnie część podmiotów sektora paliwowego osiągnęła ponadprzeciętne, nadzwyczajne zyski.

Państwo zareagowało, chroniąc obywateli. Obniżono VAT na paliwa do 8%, zmniejszono akcyzę do minimalnych poziomów dopuszczonych przez prawo unijne oraz wprowadzono mechanizmy ograniczające wzrost cen. Koszt tych działań został oszacowany na ok. 4,8 mld zł w ciągu zaledwie 3 miesięcy. Dlatego naturalne jest pytanie: Kto powinien ponieść ciężar finansowania tych działań? Czy wyłącznie podatnicy, czy również ci, którzy na kryzysie osiągnęli nadzwyczajne korzyści?

Polska 2050 od początku stoi na stanowisku, że gospodarka rynkowa musi opierać się nie tylko na wolności gospodarczej, ale również na zasadzie odpowiedzialności i solidarności społecznej. Nie można akceptować sytuacji, w której całe społeczeństwo płaci za skutki kryzysu, a nadzwyczajne korzyści pozostają wyłącznie po stronie wąskiej grupy beneficjentów.

Pozytywnie oceniamy fakt, że projekt nie nakłada nowego podatku na zwykłą działalność gospodarczą. Opodatkowaniu ma podlegać jedynie nadwyżka zysków przekraczająca historyczny poziom rentowności z roku 2025, dodatkowo powiększony o 20-procentowy bufor bezpieczeństwa. Oznacza to, że przedsiębiorcy zachowują normalny zysk oraz dodatkową przestrzeń na rozwój, a danina obejmuje wyłącznie zyski rzeczywiście nadzwyczajne.

Doceniamy również czasowy charakter regulacji. To nie jest stały podatek sektorowy. To instrument epizodyczny, związany z konkretnym kryzysem i obowiązujący wyłącznie w odniesieniu do nadzwyczajnych zysków osiągniętych w 2026 r.

Jednocześnie podczas dalszych prac legislacyjnych będziemy szczegółowo analizować kwestie związane z pewnością prawa, wpływem regulacji na inwestycje oraz proponowanym objęciem podatkiem okresu sprzed wejścia ustawy w życie. Są to zagadnienia wymagające szczególnej staranności ustawodawcy.

Wysoka Izbo! W czasach kryzysu solidarność nie może być obowiązkiem wyłącznie obywateli. Jeżeli państwo wspiera społeczeństwo środkami publicznymi, to podmioty osiągające nadzwyczajne korzyści w wyniku tych samych wydarzeń powinny uczestniczyć w kosztach tej pomocy.

Dlatego Klub Parlamentarny Polska 2050 - TD popiera skierowanie projektu do dalszych prac w komisji. Dziękuję bardzo.