Wystąpienie: Włodzimierz Tomaszewski

Moje oświadczenie związane jest z trwającą debatą nad systemem finansów samorządu terytorialnego. Tysiące kilometrów przechodzonych przeze mnie w tym gmachu od 1990 r. w ramach debat nad systemem finansów samorządu terytorialnego z udziałem wszystkich kolejnych ministrów odpowiedzialnych za ten system, począwszy od Wojciecha Misiąga, polegały głównie na walce o pieniądze inwestycyjne dla samorządów. Klasyczny przykład to subwencja oświatowa z 1996 r., która nie zawierała żadnych środków na inwestycje. Ale wtedy miała jedną cechę: była określana jako wartość procentowa od planowanych dochodów budżetu państwa. Od 1996 r. było to 6,6%, a od 1999 r., po zmianach ustrojowych w powiatach i województwach, 12,8%. Tego zapisu już nie ma. Został od 2004 r. wykreślony. Pozostał tylko ogranicznik, że rok do roku subwencja nie może być niższa.

Mało znanym faktem jest to, że w 2009 r. w ramach ustawy z 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych wykreślone zostały z ustaw ustrojowych zapisy o tym, że subwencje dla gmin i powiatów są ustalane według zobiektywizowanych kryteriów określonych w odrębnej ustawie. Przypominam: w 2009 r., za rządów Platformy Obywatelskiej i PSL. W związku z czym dedykuję to nieobecnym tutaj posłom, którzy tak wiele mówią o systemie, ale w zasadzie nie znają go. (Dzwonek) Dziękuję. (Oklaski)