Wystąpienie: Tomasz Trela

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy wobec poselskiego projektu ustawy opisanego w druku nr 481.

Omawiany projekt ustawy dotyczy przepisów, które pozwolą na wprowadzenie metody kasowej rozliczania podatku VAT jako podstawowej metody rozliczenia tego podatku. Projekt zakłada, że co do zasady obowiązek podatkowy powstanie z dniem otrzymania całości lub części zapłaty w przypadku dokonania dostawy towaru, usługi na rzecz podatnika będącego przedsiębiorcą albo z dniem otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 180. dnia, licząc od dnia wydania towarów lub wykonania usługi na rzecz podmiotu niebędącego przedsiębiorcą niezależnie od wielkości sprzedaży.

Przedłożony projekt ustawy jest niezgodny z unijną dyrektywą VAT, a jego wprowadzenie skutkowałoby odejściem od przyjętej w art. 63 tej dyrektywy VAT zasady ogólnej dotyczącej momentu powstania obowiązku podatkowego. Polska jako kraj członkowski Unii Europejskiej jest zobowiązana do przestrzegania zgodności regulacji przyjętych w ustawie o podatku od towarów i usług z przepisami dyrektywy VAT. Owszem, możliwe jest odstępstwo od dyrektywy, ale Polska musiałaby złożyć stosowny wniosek w tej sprawie. Aby go złożyć, należałoby wskazać, że takie rozwiązanie uprościłoby pobór VAT albo skutecznie zapobiegałoby próbom unikania opodatkowania. Tymczasem w przedłożonym projekcie nie ma żadnych przesłanek służących tym celom. O uproszczeniu poboru VAT nie może być tu mowy, bo transakcje wewnątrzunijne nadal należałoby rozliczać memoriałowo, a nie kasowo, a powszechnie zastosowana metoda kasowa mogłaby doprowadzić do unikania zapłaty podatku. Przypomnę, że już teraz podatnicy, którzy nie przekraczają 2 mln euro rocznych obrotów, mogą korzystać z metody kasowej, a dotyczy to ponad 90% podatników.

Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy będzie głosował za odrzuceniem tego projektu ustawy w pierwszym czytaniu, a do przedstawicieli wnioskodawców mam dwa postulaty. Po pierwsze, przypominam sobie poselskie projekty ustaw zgłaszane przez Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy w zeszłej kadencji, które nigdy nie ujrzały światła dziennego, bo były zablokowane u pani marszałek Witek. A po drugie, mieliście państwo 8 lat na to, żeby przeprocedować takie rozwiązanie i je wdrożyć. Nie zrobiliście tego absolutnie. Nie byliście w ogóle w stanie ani nie byliście zainteresowani, żeby to zrobić, i robicie to tylko dlatego, że jest wprowadzony kasowy PIT, którego też nie byliście w stanie zrobić. Dziękuję bardzo.