Wystąpienie: Zofia Czernow

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, druk nr 481.

Celem poselskiego projektu ustawy jest wprowadzenie do ustawy o VAT metody kasowej jako podstawowej metody rozliczania VAT, ustala się powstanie obowiązku podatkowego dla wszystkich podatników tego podatku od momentu otrzymania całości lub części zapłaty. Już obecnie przedsiębiorcy mogą rozliczać się kasowo w VAT, jeżeli ich roczne obroty nie przekraczają 2 mln zł. Z tej metody może obecnie korzystać ponad 90% podatników. Jak przyznają sami wnioskodawcy projektu, kasowa metoda rozliczania VAT nie cieszy się obecnie zainteresowaniem, a nawet można powiedzieć, że jest brak zainteresowania, skoro korzysta z niej jedynie 1% wszystkich uprawnionych podatników.

Brak powszechności kasowej formy VAT nie stanowi więc żadnej bariery rozwojowej dla przedsiębiorców, skoro w zdecydowanej części nie korzystają z istniejących obecnie możliwości. W szczególności pragnę zauważyć, że projekt poselski jest niezgodny z art. 66 w związku z art. 63 oraz art. 167a w związku z art. 167 dyrektywy VAT, a zatem wprowadzenie powszechnej metody kasowej dla wszystkich podatników VAT nie jest możliwe. Polska, tak jak inne kraje Unii Europejskiej, zobowiązana jest do przestrzegania zgodności regulacji przyjętych w ustawie o podatku VAT zgodnie z przepisami dyrektywy VAT. Ewentualne odstępstwa od dyrektywy można uzyskać jedynie w trybie wniosku o derogację od przepisów unijnych. O derogację można skutecznie wystąpić jedynie wtedy, gdy proponowane rozwiązanie służy uproszczeniu poboru podatku VAT. Ten projekt nie przedstawia żadnych merytorycznych i budżetowych przesłanek, aby można było skutecznie występować o derogację. Niezależnie od powyższego projekt ten miałby bezpośredni negatywny wpływ na realizację dochodów budżetowych w zakresie podatku od towarów i usług, a więc i wydatków, co w obecnej sytuacji wielkich potrzeb związanych z obronnością, powodzią i wieloma innymi zagrożeniami jest nieuzasadnione.

Co więcej, nie jest prawdą, jak piszą wnioskodawcy, że projekt nie wpłynie na zwiększenie lub zmniejszenie wydatków. Rozwiązanie to spowoduje przesunięcie wpływów z VAT w czasie, na kolejny rok budżetowy lub dłużej, a więc ograniczy możliwość realizacji wydatków.

Mając na uwadze powyższe argumenty, wnoszę w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Dziękuję bardzo.

(Poseł Jarosław Sachajko: Wstyd!)