Wystąpienie: Ewa Leniart

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt zaprezentować stanowisko w sprawie przyjęcia sprawozdania za 2023 rok z realizacji programu modernizacji polskich formacji mundurowych, tj. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służby Ochrony Państwa, w latach 2022-2025.

Program został ustanowiony 17 grudnia 2021 r. i wszedł w życie z dniem 1 stycznia roku następnego. Jest to kolejny program mający na celu kompleksowe wsparcie polskich służb mundurowych poprzez modernizację techniczną oraz budowanie potencjału ludzkiego tychże formacji. Łącznie na program, tak jak wspomniał pan minister, w 2023 r. zaplanowano kwotę 2 289 436 tys. zł. Największym beneficjentem była Policja, następnie Państwowa Straż Pożarna, Straż Graniczna oraz SOP. Warto wskazać, że środki z programu zostały przeznaczone w 21% na budowę nowych i modernizację użytkowanych obiektów budowlanych, w 8% na wyposażenie informatyczne, w 7% na zakup sprzętu transportowego, następnie w 2,5% na zakup uzbrojenia oraz w niespełna 2% na wyposażenie osobiste i ochronne funkcjonariuszy.

Ważną część środków finansowych przeznaczono na wsparcie płacowe, na dodatkowe etaty, dodatki motywacyjne oraz podnoszenie wynagrodzeń naszych funkcjonariuszy. Łącznie w roku 2023 ze środków programu zapewniono 1300 nowych etatów w Policji. W całym okresie obowiązywania programu będzie to 5600 etatów, w Straży Granicznej w całym okresie obowiązywania programu - 750 etatów, w Państwowej Straży Pożarnej - 750 etatów. Zatem można powiedzieć, że te wydatki są kluczowe dla modernizacji polskich służb mundurowych.

Szczególne znaczenie mają wydatki przeznaczone na cele inwestycyjne dla formacji objętych programem modernizacyjnym. Oczywiście trudno wymienić wszystkie. Warto natomiast wspomnieć o tych najbardziej istotnych, jak budowa budynku do zabudowy symulatora śmigłowca na terenie lotniska w Warszawie za niebagatelną kwotę przeszło 7800 tys. zł czy termomodernizacja budynku Komendy Głównej Policji przy ul. Puławskiej w Warszawie. Ale to także 36 zadań inwestycyjnych zleconych przez komendy wojewódzkie Policji oraz Komendę Stołeczną Policji, w tym m.in. odtworzenie posterunków oraz komisariatów Policji w Marcinowicach, Domaniowie, Janowie Podlaskim, Wojniczu, Grybowie, Pysznicy, Skołyszynie czy Harasiukach.

Doposażono Policję w nowoczesne pojazdy, które zastąpiły pojazdy wyeksploatowane, nie tylko generujące wysokie koszty utrzymania, ale także znacząco wpływające na poziom bezpieczeństwa użytkujących je funkcjonariuszy. Zakupiono sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej, co znacząco przyczyniło się do poprawy sprawności oraz skuteczności działania Policji, sprzyjało realnemu wzrostowi społecznego poczucia bezpieczeństwa oraz stworzyło optymalne warunki pełnienia służby przez funkcjonariuszy Policji. Zabezpieczono potrzeby funkcjonariuszy m.in. Centralnego Biura Śledczego Policji i Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości. Wydatkowano środki finansowe przeznaczone m.in. na doposażenie policyjnego systemu wideokonferencji w terminale wideokonferencyjne. Zakupiono także urządzenia kryptograficzne oraz rozbudowano sprzętowo system wspomagania obsługi Policji. Można mówić, że w 2023 r. zakupiono blisko 4,3 tys. sztuk komputerów stacjonarnych i przenośnych na potrzeby tejże formacji.

Ze środków programu znacząco wsparto także Straż Graniczną. Kupiono dla tej formacji samochody patrolowe, ale także tak specjalistyczne sprzęty, wyposażenie jak bezzałogowe statki powietrzne, które przede wszystkim służą do monitorowania sytuacji migracyjnej oraz rejestrowania zdarzeń niepożądanych w szczególności na terenach trudno dostępnych, podmokłych oraz rzecznych. Zrealizowano 13 zadań inwestycyjnych, w tym aż pięć polegało na budowie zupełnie nowych obiektów, a osiem na rozbudowie obiektów istniejących. Oczywiście budowano także całkowicie nową sieć WAN w celu zapewnienia (Dzwonek) ciągłości działania systemu.

Ta pobieżna analiza efektów realizacji programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służby Ochrony Państwa nasuwa podstawowy wniosek: program umożliwił zdecydowaną poprawę warunków funkcjonowania polskich służb mundurowych, gwarantując środki finansowe niezbędne na realizację wszechstronnych działań ze strony formacji. Z tego powodu klub Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował za przyjęciem sprawozdania z programu modernizacji służb za 2023 r. (Oklaski)

(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Monika Wielichowska)