Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oszczędzanie i inwestowanie nie powinno być możliwością dostępną wyłącznie dla osób bardzo zamożnych albo posiadających specjalistyczną wiedzę o rynku finansowym.

Rządowy projekt ustawy o osobistych kontach inwestycyjnych tworzy nowe narzędzie, które ma pozwolić na inwestowanie bez podatku dochodowego do określonego limitu. Na OKI będzie można gromadzić m.in. akcje, obligacje, jednostki funduszy inwestycyjnych, środki na rachunkach bankowych i aktywa dobrowolnych funduszy emerytalnych. To może zachęcić część osób do przeniesienia pieniędzy z nieoprocentowanych rachunków na rynek kapitałowy. Może też ułatwić polskim przedsiębiorstwom pozyskiwanie kapitału.

Trzeba jednak uczciwie wyjaśnić, że OKI nie oznacza nieograniczonego zwolnienia podatkowego. Łączna kwota zwolnienia wynosi 100 tys. zł, a w jej ramach dla lokat i innych aktywów oszczędnościowych przewidziano limit 25 tys. zł. Po przekroczeniu limitu pojawia się nowy podatek liczony od wartości aktywów, a nie od faktycznie osiągniętego zysku. Oznacza to, że podatek może wystąpić również wtedy, gdy inwestycja przyniosła stratę. Dlatego państwo musi bardzo jasno informować o ryzyku, kosztach i skutkach podatkowych, zamiast przedstawiać OKI jedynie jako prosty sposób na uniknięcie podatku od zysków kapitałowych.

Trzeba też pamiętać, że największą barierą oszczędzania dla wielu rodzin nie jest podatek, lecz brak pieniędzy, które można odłożyć po opłaceniu mieszkania, żywności, energii i leczenia. OKI może być użytecznym narzędziem, ale nie zastąpi polityki wzrostu wynagrodzeń, bezpieczeństwa zatrudnienia ani powszechnej edukacji finansowej.