Wystąpienie: Jolanta Niezgodzka

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Koalicja Obywatelska przedstawię stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, przedłożonego w druku nr 2649.

Celem projektowanej ustawy jest ujednolicenie przepisów w zakresie prawa wybieralności w organach jednostek samorządu terytorialnego. Obecnie stan prawny dopuszcza możliwość zasiadania w organach jednostek pomocniczych osób, które zostały skazane prawomocnymi wyrokami sądów powszechnych za przestępstwa pełnione z winy umyślnej. Takie przykłady bulwersują oczywiście opinię publiczną, ale także wpływają na funkcjonowanie jednostek pomocniczych, kiedy w ich organach zasiadają prawomocnie skazani przestępcy. Te argumenty przemawiają za ujednoliceniem przepisów w tym zakresie i eliminacją występującej patologii prawnej.

Projektowana ustawa zakłada zmianę brzmienia ust. 2 w art. 36 ustawy nowelizowanej, polegającą na tym, że sołtys oraz członkowie rady sołeckiej będą wybierani w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających prawo wybieralności do rady gminy, w której kandydują, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. Zaproponowano również dodanie ust. 5 w art. 37, zgodnie z którym członkowie rady dzielnicy (osiedla) lub zarządu osiedla, jeżeli w danej jednostce pomocniczej nie dokonuje się wyboru rady osiedla, wybierani będą w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających prawo wybieralności do rady gminy, w której kandydują, przez stałych mieszkańców właściwego terytorialnie osiedla lub dzielnicy uprawnionych do głosowania. Projekt przewiduje także dodanie w zmienianej ustawie nowego art. 37e, określającego przypadki, w których będzie wygasał mandat członka organu jednostki pomocniczej. Zasady i tryb przeprowadzenia wyborów uzupełniających będzie określać statut jednostki pomocniczej.

W naszej ocenie korekty w przedłożonym projekcie wymaga jeszcze kwestia uzupełnienia składów organów po wygaśnięciu mandatów. Chodzi o okręgi wielomandatowe. Tutaj pracujemy z wnioskodawcami nad poprawkami, które złożymy w drugim czytaniu. Oczywiście klub Koalicji Obywatelskiej będzie głosował za przyjęciem przedłożonego projektu. (Oklaski)