Wystąpienie: Bożena Lisowska

Pytania

Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Tokio 15 kwietnia 2026 r., wyraża zgodę na jej ratyfikację przez prezydenta RP. Umowa wypełnia istotną lukę w ochronie ubezpieczeniowej.

Eliminuje kolizje ustawodawstw i ustala jedno właściwe ustawodawstwo, co chroni przed podwójnym opłacaniem składek lub brakiem ochrony. Umowa umożliwia sumowanie okresów ubezpieczenia z Japonii przy ustalaniu prawa do polskich emerytur i rent. Dotychczas obywatele pracujący w Japonii niestety nie mogli tych okresów łączyć, przez co często tracili szansę na świadczenia.

Umowa wprowadza transfer polskich świadczeń do Japonii oraz zakaz zmniejszania kwoty świadczeń przyznanych przed dniem jej wejścia w życie. W uzasadnieniu oszacowano koszt wariantu umiarkowanego na 3,50 mln zł. Ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

1. W jaki sposób instytucje Polski i Japonii przygotowano do stosowania umowy od wejścia w życie Porozumienia Administracyjnego z 15 kwietnia 2026 r.?

2. Jak rząd uzasadnia kwotę 3,54 mln zł w wariancie pesymistycznym wobec 3,49 mln zł w optymistycznym, skoro nie trzeba zmieniać polskiego ustawodawstwa?

3. Czy art. 30 ust. 5 umowy gwarantuje, że ponowne ustalenie świadczenia na wniosek z art. 30 ust. 4 nie zmniejszy kwoty już przyznanej emerytury?