Wystąpienie: Dorota Arciszewska-Mielewczyk

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawię stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji z Hongkongu o bezpiecznym i ekologicznie racjonalnym recyklingu statków sporządzonej 15 maja 2009 r. Chcę powiedzieć jasno: Prawo i Sprawiedliwość popiera rozwiązania, których celem jest ochrona życia i zdrowia ludzi oraz środowiska morskiego. Statek, którego eksploatacja się kończy, nie może stawać się źródłem zagrożenia dla pracowników, mieszkańców terenów portowych ani dla morza. Recykling statków musi odbywać się w sposób bezpieczny, kontrolowany, odpowiedzialny. Konwencja z Hongkongu ustanawia właśnie takie standardy. Dotyczą one m.in. identyfikowania materiałów niebezpiecznych znajdujących się na statkach, odpowiedniego przygotowania statku do recyklingu oraz wymagań wobec zakładów, w których ten proces się odbywa. To ważne dla Polski, ponieważ jesteśmy państwem morskim. Mamy porty, mamy przemysł stoczniowy, armatorów, wielkie tradycje gospodarki morskiej.

Właśnie dlatego chcemy zwrócić uwagę na bardzo praktyczny aspekt tej regulacji. Ratyfikacja konwencji nie powinna oznaczać dla polskich armatorów kolejnej warstwy biurokracji. Przeciwnie, jednym z ważnych elementów nowych rozwiązań jest możliwość posługiwania się jednym certyfikatem, który będzie spełniał jednocześnie wymagania konwencji hongkońskiej oraz unijnych przepisów dotyczących recyklingu statków. Nie dwa odrębne dokumenty, nie podwójne procedury, nie podwójne obciążenia administracyjne, ale jeden certyfikat. To rozwiązanie należy ocenić pozytywnie. Dla przedsiębiorców oznacza ono mniej formalności, większą przejrzystość i większą pewność prawną. Co ważne, uproszczenie procedur nie oznacza obniżenia standardów bezpieczeństwa czy ochrony środowiska.

Jako Prawo i Sprawiedliwość chcemy jednak zwrócić uwagę na jeszcze jeden aspekt. Wprowadzając kolejne wymagania środowiskowe, musimy pilnować, aby nie osłabiać konkurencyjności europejskich, a przede wszystkim polskich przedsiębiorstw. Nie może być tak, że polski armator czy przedsiębiorca ponosi coraz większe koszty, podczas gdy konkurencja spoza Unii Europejskiej działa według znacznie mniej rygorystycznych zasad. Ochrona środowiska - tak, bezpieczeństwo pracowników - zdecydowanie tak, ale równocześnie musimy dbać o miejsca pracy, polskie porty, polskich armatorów i konkurencyjność całej naszej gospodarki morskiej. Samo przyjęcie konwencji nie przerejestruje statków pod polską banderę. Potrzebujemy nie tylko wysokich standardów, ale także rozsądnych i prostych procedur. Potrzebujemy ochrony Bałtyku, ale nie możemy dopuścić do sytuacji, w której działalność gospodarcza zostanie wypchnięta poza Europę.

Popieramy ratyfikację konwencji hongkońskiej. Oczekujemy jednocześnie od rządu, że jej wdrażanie będzie przeprowadzane z poszanowaniem interesów polskiej gospodarki morskiej, polskich przedsiębiorców i pracowników. Opowiadamy się za bezpiecznymi statkami, czystym morzem, za tym, aby było mniej zbędnej biurokracji, a przede wszystkim za silną, nowoczesną, konkurencyjną polską gospodarką morską. W związku z tym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość deklaruje poparcie dla projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)