Wystąpienie: Sylwester Tułajew

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy rządowy projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją tego wielkiego wydarzenia, niezwykle ważnego dla promocji Polski, ale myślę, że przede wszystkim dla promocji ważnych wartości, organizacją XXVI Światowego Jamboree Skautowego w 2027 r. Jest to projekt zawarty w drukach nr 2846 oraz 3024. Rzeczywiście rzadko się zdarza tutaj, w Wysokiej Izbie, aby konkretny projekt ustawy łączył wszystkie kluby. W tym przypadku tak właśnie jest. To wyjątkowe wydarzenie, które ma na celu promocję ważnych wartości, ma na celu promocję naszego kraju. To będzie jedno z największych międzynarodowych wydarzeń młodzieżowych organizowanych w Polsce. Na Wyspę Sobieszewską przyjedzie od 30 do 50 tys. osób, przede wszystkim młodych harcerzy i skautów, ale także wolontariuszy, opiekunów oraz gości z wielu państw świata. Tak duże przedsięwzięcie wymaga sprawnego współdziałania administracji państwowej, samorządu, służb, ratownictwa medycznego i organizatora.

Sama formuła ustawy szczególnej nie powinna budzić sprzeciwu. Tak jak powiedziałem, z pewnością zostanie poparta przez wszystkich posłów. Polska korzystała już z podobnych rozwiązań przy organizacji szczytu NATO, przy Światowych Dniach Młodzieży w 2016 r., podczas konferencji klimatycznej w Katowicach, Światowego Forum Miejskiego czy igrzysk europejskich. Takie przepisy są jak najbardziej uzasadnione.

Pozytywnie należy ocenić obowiązek przygotowania zabezpieczenia medycznego i epidemiologicznego, zwiększenia gotowości szpitali, ratowników, zespołów ratownictwa medycznego i podstawowej opieki zdrowotnej. Potrzebne są również szczególne zasady funkcjonowania numeru alarmowego 112, kontroli jakości wody, przygotowania terenu do działań ratowniczych oraz weryfikacji wolontariuszy mających kontakt z małoletnimi. To jest niezwykle ważne, zresztą jak słusznie zauważył poseł sprawozdawca.

Największe zastrzeżenie dotyczy finansowania. Ocena skutków regulacji wykazuje zerowe wydatki budżetu państwa i samorządów. Jednocześnie ustawa przewiduje odpłatne umowy ze szpitalami, zwiększenie liczby personelu medycznego, możliwe zakupy ambulansów, sprzętu i środków łączności, większą obsadę centrum powiadamiania ratunkowego oraz rekompensaty za dodatkowy czas służby żołnierzy i funkcjonariuszy. Dlatego tutaj tych dodatkowych środków finansowych po prostu brakuje. Myślę, że warto doprecyzować.

Poseł sprawozdawca mówił o kwestiach bezpieczeństwa. Ta ustawa przewiduje, jak dobrze pamiętam w art. 17, skrócenie czasu - nie 20 lat, jeśli chodzi o sprawdzenie państwa zamieszkania wolontariusza, tylko 10 lat. Myślę, że może warto jednak - nie wiem, na jakiej zasadzie zostało przyjęte skrócenie tego czasu - wyjaśnić tę różnicę, która się pojawiła w tym projekcie.

Ogólnie, panie ministrze, popierając jak najbardziej ten projekt, już teraz chciałbym zadać pytanie, jaki jest realny koszt zabezpieczenia w podziale na poszczególnych dysponentów i z jakich konkretnie zadań zostaną przesunięte środki. Ten projekt, jak wspomniałem na początku, nie powinien stać się przedmiotem niepotrzebnego politycznego sporu. Jamboree jest szansą na promocję Polski, promocję harcerstwa oraz wartości opartych na służbie, odpowiedzialności i współpracy młodych ludzi. Ten projekt z całą mocą zasługuje na poparcie i proszę wszystkich państwa posłów o jego przyjęcie.