Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpatrywany projekt dotyczy sprawy pozornie technicznej, ale ważnej dla sprawności bezpieczeństwa obrotu nieruchomościami. Obecnie notariusze mają obowiązek przekazywać ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych dokumenty dotyczące nabywania nieruchomości oraz udziałów i akcji przez cudzoziemców. Projekt nie zmienia zakresu tej kontroli ani 7-dniowego terminu. Zmienia natomiast sposób przekazywania dokumentów: papier ma zostać zastąpiony elektronicznym, przeszukiwalnym dokumentem umieszczanym w systemie CREWAN.

Ten kierunek popieram. Państwo nie powinno drukować dokumentu, który już powstał cyfrowo, tylko po to, żeby wysłać go pocztą, a następnie ponownie wprowadzać zawarte w nim informacje do systemu. Cyfryzacja może ograniczyć opóźnienia, braki w dokumentacji i koszty korespondencji. Może także usprawnić sprawdzanie legalności nabywania polskich nieruchomości przez cudzoziemców. Jestem jednak zwolennikiem krytycznym. Po pierwsze, projekt wprowadza w odniesieniu do tych dokumentów opłatę pobieraną od stron czynności notarialnej. Jej wysokość nie będzie określona w ustawie. Projekt rozporządzenia przewiduje dzisiaj 5 zł, ale ustawa nie ustanawia maksymalnej stawki. Nie chodzi tylko o 5 zł. Chodzi o zasadę: Dlaczego obywatel ma finansować wykonanie ustawowego obowiązku informacyjnego wobec państwa? Po drugie, również okres przechowywania dokumentów pozostawiono rozporządzeniu, mimo zastrzeżeń prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Tak istotna kwestia powinna być rozstrzygnięta w ustawie. Po trzecie, potrzebujemy jasnych zasad działania podczas awarii, rejestrowania dostępu do dokumentów, audytów bezpieczeństwa oraz odpowiedzialności za ewentualny wyciek danych.

Dlatego poprę kierunek tej zmiany, ale oczekuję konkretnych odpowiedzi i dopracowania zabezpieczeń. Cyfryzacja - tak. Nowa opłata bez ustawowego limitu, niejasne zasady retencji i brak pełnej odpowiedzialności za bezpieczeństwo danych - nie.