Wystąpienie: Jarosław Sachajko

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pod pozorem upraszczenia podatku VAT rząd wprowadza masę nowych obowiązków, niejasnych kryteriów i zagrożeń dla małych przedsiębiorców oraz rodzinnych gospodarstw rolnych, jednocześnie tworzy bardzo korzystne rozwiązania dla największych podmiotów handlowych i logistycznych oraz międzynarodowych korporacji. Najbardziej niebezpieczne jest rozszerzenie odpowiedzialności solidarnej za niezapłacony VAT na szeroki katalog usług: księgowość, informatykę, reklamę, doradztwo, badania naukowe, architekturę czy obsługę biurową. Uczciwy przedsiębiorca ma odpowiadać za zaległości swojego usługodawcy, jeżeli urząd uzna, że cena była zbyt niska albo warunki transakcji odbiegały od zwykłych.

Ale kto określi, jaka jest zwykła cena projektu informatycznego, kampanii reklamowej albo pracy badawczej? Urzędnik po kilku latach kontroli? To nie jest uszczelnienie systemu, to przerzucenie obowiązków państwa na przedsiębiorcę. (Gwar na sali, dzwonek) To kontrahent zamiast Krajowej Administracji Skarbowej będzie musiał prowadzić prywatne śledztwo podatkowe wobec księgowego, informatyka czy doradcy. Najbardziej ucierpią małe firmy, bo klienci dla bezpieczeństwa wybiorą duże, drogie kancelarie i korporacje.

Równie pozorne są ułatwienia dla rolników. Rząd pozwala członkom rodziny prowadzącym wspólne gospodarstwo rozliczać VAT oddzielnie, ale natychmiast nakłada na nich obowiązki związane z rozbudowaną ewidencją sprzedaży, zakupów, usług, kontrahentów i dokumentów, które mają być przechowywane przez 5 lat. W gospodarstwie, gdzie wspólnie używa się ciągników, obory, magazynu czy pasz, będzie to źródłem sporów, kontroli i kar. Tymczasem dla dużego handlu tworzy się skład VAT, możliwość wielokrotnego obrotu towarem ze stawką zero i odroczenia podatku nawet o 24 miesiące. Dostęp do tej preferencji uzależniono m.in. od wyniku badania sprawozdania finansowego, co z góry premiuje największych, a wyklucza wiele małych polskich firm i grup producentów. To nie jest deregulacja, to ustawa, która na małych nakłada dodatkowy obowiązek ewidencji i obciąża ich odpowiedzialnością za cudze podatki, a dużym daje preferencje, płynność finansową i przewagę konkurencyjną. Dlatego projekt wymaga zasadniczych poprawek, w obecnym kształcie nie zasługuje na poparcie. Dziękuję.