Wystąpienie: Piotr Górnikiewicz

Dziękuję.

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 wobec sprawozdania Komisji Finansów Publicznych dotyczącego rządowego projektu ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników zawartego w drukach nr 2677 i 2761. Głównym celem omawianej nowelizacji jest z jednej strony uproszczenie rozliczeń i zdjęcie z przedsiębiorców zbędnych obciążeń administracyjnych, a z drugiej precyzyjne uszczelnienie systemu podatkowego w obszarach wysoce podatnych na nadużycia. To również niezbędny krok dostosowujący polskie prawo do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Projekt ten w istotny sposób poprawia otoczenie prawno-podatkowe, usuwając szereg przestarzałych procedur. Przede wszystkim likwiduje obowiązek zapłaty podatku VAT w ciągu 14 dni od wewnątrzwspólnotowego nabycia środka transportu oraz znosi konieczność składania odrębnej informacji o dokonanym spisie z natury. Wprowadza także innowacyjną dla naszego systemu instytucję tzw. składu VAT. To potężne ułatwienie w rozliczeniach. Możliwość odroczenia płatności podatku z pewnością wzmocni konkurencyjność polskich firm prowadzących międzynarodowy obrót towarowy.

Ustawa wprowadza również stanowcze mechanizmy uszczelniające takie jak rozszerzenie odpowiedzialności solidarnej nabywcy na wybrane usługi niematerialne oraz ograniczenie ochrony wynikającej z mechanizmu podzielonej płatności w przypadku ewidentnych oszustw i nadużyć prawa. Porządkuje również obowiązki dotyczące kas rejestrujących, ustanawiając chociażby sankcje za brak ich wyrejestrowania po zakończeniu działalności. W oparciu o wyrok TSUE reguluje wreszcie kwestie działalności rolniczej, umożliwiając osobom prowadzącym wspólne gospodarstwa rolne funkcjonowanie jako odrębni podatnicy VAT.

Wysoka Izbo! Jako klub Polska 2050 stoimy na straży stabilności prawa i przewidywalności dla przedsiębiorców, dlatego ze szczególnym zadowoleniem przyjmujemy poprawki wprowadzone na etapie prac Komisji Finansów Publicznych. Przede wszystkim wsłuchano się w głos rynku. W ramach prac komisji przesunięto główny termin wejścia w życie ustawy z 1 października 2026 r. na 1 stycznia 2027 r. Zapewnia to przedsiębiorcom odpowiednie vacatio legis, które jest konieczne do dostosowania swoich systemów księgowych i informatycznych. Jednocześnie komisja trafnie przesunęła wejście w życie przepisów dotyczących stawki VAT dla rozliczania kaucji w systemie kaucyjnym na 1 grudnia 2026 r., co pozwoli płynnie wejść w nowy rok rozliczeniowy w tym ważnym obszarze. Dostrzegamy i doceniamy również liczne poprawki redakcyjne i legislacyjne przyjęte w sprawozdaniu komisji, które uczyniły tekst ustawy bardziej czytelnym, chociażby zastąpienie skomplikowanych opisów znanym z ustawy pojęciem małego podatnika czy uporządkowanie przepisów zwalniających z odsetek w przypadku importu.

Klub Polska 2050 ocenia cały ten pakiet bardzo pozytywnie. Cyfryzacja procedur, której świetnym przykładem jest umożliwienie podróżnym korzystania z terminali do e-odpraw w systemie tax free oraz usuwanie dublujących się i nadmierowych obowiązków sprawozdawczych, to właściwy ruch w kierunku budowy nowoczesnego i sprawnego państwa. Zmniejszenie biurokracji ułatwi polskim firmom codzienne funkcjonowanie. Dostrzegamy również potrzebę punktowego uszczelnienia systemu podatkowego, aby chronić uczciwych uczestników rynku przed nieuczciwą konkurencją wykorzystującą puste faktury. Wprowadzane przez ministerstwo progi kwotowe przy odpowiedzialności solidarnej skutecznie ochronią drobne transakcje przed nadmiernym ryzykiem.

Mając na uwadze realne korzyści płynące z proponowanych ułatwień gospodarczych, wydłużone przez komisję vacatio legis, cyfryzację administracji oraz konieczność implementacji wyroków unijnego Trybunału, informuję, że klub Polska 2050 będzie głosował za przyjęciem sprawozdania komisji i uchwaleniem tego projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)