Wystąpienie: Aleksandra Kot

Dziękuję.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicji Obywatelskiej pragnę przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo restrukturyzacyjne oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1263.

Celem tego projektu jest wdrożenie tzw. dyrektywy drugiej szansy. Jest to ważny krok w kierunku usprawnienia postępowań restrukturyzacyjnych, zapewnienia większej skuteczności tych postępowań i wzmocnienia ochrony wierzycieli. Ważnym celem dyrektywy jest ujednolicenie przepisów dotyczących postępowań restrukturyzacyjnych w państwach członkowskich. Wielu przedsiębiorców działa w sieci powiązań o charakterze międzynarodowym. Wspólny rynek Unii Europejskiej oparty na swobodnym przepływie towarów, usług, kapitału i pracowników sprawia, że niewypłacalność nie rozgrywa się dziś w próżni - często wywołuje tzw. efekt domina.

Nowelizacja przewiduje szereg istotnych zmian. Trzeba podkreślić istotność przede wszystkim regulacji dotyczącej obowiązku umieszczenia w planie restrukturyzacyjnym szczegółowego opisu skutków dla zatrudnienia w danym przedsiębiorstwie, w tym planowanych zwolnień i zmian w organizacji pracy. Oprócz tego projekt ustawy zakłada wprowadzenie obowiązku tzw. testu zaspokojenia, który ma zawierać projekcję wartości majątku dłużnika przy założeniu różnych scenariuszy, w których może znaleźć się dłużnik. Jest to zmiana kluczowa, bo taki test zaspokojenia będzie musiał zawierać informacje o przewidywanym stopniu zaspokojenia wierzycieli. Dzięki takiemu rozwiązaniu wierzyciele będą wyposażeni w wiedzę pozwalającą na podjęcie świadomej decyzji co do głosowania nad propozycjami układowymi, co szczególnie istotne dla mniejszych wierzycieli, którzy często nie dysponują takim zapleczem prawnym, które może w tej sprawie doradzać.

Podkreślenia wymaga również fakt, że projekt ustawy zakłada wprowadzenie jedynie takich zmian, które są konieczne dla implementacji dyrektywy, nie przewiduje więc żadnych nadmiernych regulacji.

Wobec powyższego klub Koalicji Obywatelskiej popiera niniejszy projekt ustawy. Dziękuję.