Wystąpienie: Ewa Schädler

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dziś projekt ustawy dotyczący wdrożenia zgody na ratyfikację umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Albanii o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie 23 lutego 2026 r. Jest to rozwiązanie, które przede wszystkim odpowiada na potrzeby osób pracujących, prowadzących działalność gospodarczą lub mieszkających na terytorium obu państw. Dotychczas brak takiej umowy powodował, że osoby związane zawodowo zarówno z Polską, jak i Albanią mogły napotykać trudności w korzystaniu z przysługujących im uprawnień z zakresu zabezpieczenia społecznego.

Projektowana umowa opiera się na zasadach powszechnie stosowanych w międzynarodowej koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Wprowadza m.in. możliwość zsumowania okresów ubezpieczenia przebytych w obu państwach przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych i rentowych. Reguluje zasady wypłaty świadczeń osobom mieszkającym za granicą oraz określa, któremu systemowi ubezpieczeniowemu podlega osoba wykonująca pracę na terenie jednego z państw.

Warto podkreślić, że umowa nie zmienia zasad legalizacji pobytu czy dostępu do rynku pracy. Jej celem nie jest zachęcanie do migracji, lecz zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego osobom, które zgodnie z obowiązującymi przepisami podejmują zatrudnienie lub prowadzą działalność gospodarczą w Polsce albo w Albanii.

Rozwiązania zawarte w umowie będą korzystne również dla przedsiębiorców delegujących pracowników, ponieważ ograniczą ryzyko podwójnego oskładkowania oraz ułatwią prowadzenie działalności w relacjach między naszymi państwami. Jednocześnie wpisują się w rozwój współpracy Polski z państwami Bałkanów Zachodnich i proces dostosowywania Albanii do standardów obowiązujących w Unii Europejskiej.

Klub Parlamentarny Polska 2050 pozytywnie ocenia rozwiązania zawarte w przedłożonym projekcie ustawy i poprze ratyfikację. Dziękuję pięknie.