Wystąpienie: Katarzyna Ueberhan

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych, ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary oraz ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zawartego w druku sejmowym nr 1440.

Przedłożony projekt to kolejna propozycja zmian przepisów w ramach tzw. rządowego pakietu deregulacyjnego. To propozycje, które odpowiadają na potrzebę systemowego uproszczenia przepisów oraz ograniczenia zbędnych barier administracyjnych.

I tak niniejszy projekt ma na celu uaktualnienie i doprecyzowanie przepisów dotyczących odpowiedzialności podmiotów zbiorowych, co jest istotne w kontekście przeciwdziałania przestępczości i praniu pieniędzy.

Wprowadzenie zmian w Kodeksie spółek handlowych ma szansę pozytywnie wpłynąć na funkcjonowanie przedsiębiorstw, a regulacje dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu mają szansę zwiększyć bezpieczeństwo finansowe w obrocie gospodarczym.

W niniejszym przedłożeniu najważniejsze zmiany to uchylenie sankcji pozbawienia wolności za niezłożenie wniosku o ogłoszenie upadłości, co ma na celu dostosowanie przepisów do zasady proporcjonalności, zmniejszenie ryzyka nadmiernej penalizacji za działanie w dobrej wierze. Pozostawienie kary grzywny czy też kary ograniczenia wolności można uznać za wystarczające dla zabezpieczenia interesów wierzycieli.

Projekt wprowadza również nowy tryb konsensualnego postępowania restrukturyzacyjnego, ułatwiający zawieranie porozumień z wierzycielami bez konieczności formalnego otwierania postępowania sądowego, co też należy postrzegać jako zmianę idącą w dobrym kierunku.

Wreszcie w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy projekt wprowadza bardziej adekwatny reżim sankcyjny, ponieważ błędne zgłoszenie nie będzie już groziło odpowiedzialnością karną, ale jedynie administracyjną, co zwiększa szansę na większą liczbę prawidłowych zgłoszeń bez wywoływania nadmiernego strachu przed penalizacją za potencjalny błąd.

Lewica popiera zmiany, które w sposób realny przekładają się na usprawnianie funkcjonowania czy to wymiaru sprawiedliwości, czy to przedsiębiorstw na rynku. Dlatego też pozytywnie oceniamy proponowane zmiany.

Jest to projekt deregulacyjny, ale równocześnie nie narusza w naszej ocenie konstytucyjnej gwarancji dostępu do takich wartości jak informacja publiczna czy prawo do sądu. Również ocena skutków regulacji dołączona do projektu wskazuje na ograniczone koszty wdrożenia zmian i brak negatywnego wpływu na budżet państwa, co też należy ocenić pozytywnie.

Z uwagi na powyższe klub Lewicy pozytywnie odnosi się do niniejszego projektu i popiera dalsze prace nad przedstawionym przedłożeniem. Dziękuję.