Wystąpienie: Wioletta Maria Kulpa

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jednym z kluczowych problemów tej zmiany jest ograniczenie dostępności środków ochrony prawnej w zamówieniach poniżej nowego progu. Brakuje też możliwości złożenia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, czego skutkiem może być niechęć części wykonawców do składania ofert w postępowaniach realizowanych poza reżimem ustawy. Mniejsze zamówienia będą także realizowane poza nadzorem i kontrolą Urzędu Zamówień Publicznych, co może skutkować osłabieniem przejrzystości. Dla wykonawców działających w konkurencyjnym otoczeniu może to oznaczać trudniejsze warunki konkurowania o zlecenia, szczególnie jeśli samorządy będą preferowały wykonawców, z którymi wcześniej współpracowały. W przypadku gdy zamawiający będzie musiał przeprowadzić analizę i wykaże ona, że na rynku jest kilku konkurencyjnych wykonawców, to zastosowanie trybu z wolnej ręki jako podstawowego nie powinno być dozwolone, a zamawiającego należy zobligować do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia z zastosowaniem trybu konkurencyjnego. Powyższa kwestia ma fundamentalne znaczenie dla przedsiębiorców, zwłaszcza mikro-, małych i średnich przedsiębiorców wykonujących swoją działalność lokalnie i regionalnie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)