Wystąpienie: Marcin Gwóźdź

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zostałem wyznaczony do przedstawienia w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości stanowiska w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, druk nr 1436.

Rządowy projekt ustawy zawarty w druku nr 1436 wprowadza zmiany dotyczące wypowiadania umowy obowiązkowego ubezpieczenia OC przez nabywcę pojazdu mechanicznego lub gospodarstwa rolnego. Nowelizacja przewiduje, że posiadacz, który nabył pojazd lub gospodarstwo, może rozwiązać istniejącą umowę OC w terminie przez siebie wskazanym, pod warunkiem że nie będzie to dzień wcześniejszy niż dzień złożenia oświadczenia. To drobna regulacja, drodzy państwo, idąca w dobrym kierunku, ale w naszej ocenie zdecydowanie niewystarczająca. O tym powiem za chwilę, bo dotykamy tutaj, drodzy państwo, bardzo istotnego zagadnienia, czyli Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego. To jest bardzo ciekawy temat i, jak myślę, kopalnia pomysłów na uproszczenie życia obywatelom, ale o tym za chwilę.

Wracając do projektu, powiem, że z założenia ma on uporządkować i uprościć procedury, a także ograniczyć przypadki automatycznego przedłużania umów, które w praktyce często skutkowały dodatkowymi kosztami dla właścicieli. To cel zrozumiały, potrzebny, jednak projekt w obecnym brzmieniu nie rozwiewa wszystkich wątpliwości. Szczególną uwagę zwracamy na sytuację, w której w oświadczeniu o wypowiedzeniu umowy OC nie wskazano konkretnej daty rozwiązania umowy, bo takie przypadki mogą się zdarzyć. W takim przypadku projekt przewiduje, że umowa rozwiązuje się z dniem złożenia oświadczenia. W praktyce może to budzić poważne wątpliwości, zwłaszcza gdy w dokumencie brakuje daty rozwiązania umowy, brakuje jakiejkolwiek daty, gdy został wysłany drogą pocztową, a wpłynął do ubezpieczyciela po kilku dniach. Pojawia się wtedy pytanie, co jest dniem złożenia: data na piśmie lub jej brak, data nadania czy data doręczenia. W praktyce może dojść do sytuacji, w której wskazana przez właściciela data już minęła, zanim oświadczenie dotarło do ubezpieczyciela, co oznacza, że wypowiedzenie może zostać uznane za nieskuteczne. Tego typu sytuacje mogą prowadzić do nieporozumień i mogą narazić na konsekwencje osoby korzystające z obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.

Panie Ministrze! To jest bardzo drobna regulacja. Zgadzam się, że jest to krok w kierunku osób, które posiadają takie ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej, ale my regulujemy czy deregulujemy, jak to państwo nazywacie, ustawę o Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym. Panie ministrze, to jest naprawdę kopalnia. Jeżeli wejdziemy do Internetu i wpiszemy frazę: Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, to tam jest 1,1 tys. komentarzy na temat UFG, a jego ocena to 1,9. Te oceny obywatelskie są po prostu dla UFG druzgocące, ponieważ dochodzi tam do wielu nieporozumień pomiędzy ubezpieczalniami i osobami, które ubezpieczają pojazdy od odpowiedzialności cywilnej, i są ogromne problemy z datami rozwiązania tych umów. Dochodzi do przerwania ciągłości ubezpieczenia bardzo często nie z winy osoby, która działa w dobrej wierze i nabyła pojazd mechaniczny. Te kary są naprawdę horrendalne. Bardzo proszę w imieniu obywateli, żeby przyjrzeć się temu tematowi, bo za brak ciągłości ubezpieczenia, za 1 dzień te kary są powyżej 1 tys. zł. Można wypracować jakieś rozwiązanie deregulacyjne, które pomogłoby uporać się z tym problemem. I proszę szczególną uwagę zwrócić właśnie na te daty i na możliwość wypowiadania tej umowy, żeby to było jasne, proste, przejrzyste i przede wszystkim z korzyścią dla obywatela. Bardzo dziękuję.