Wystąpienie: Kamil Wnuk

Dziękuję.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Jest mi niezmiernie miło, że mam możliwość przedstawienia wspólnie z kolegą Bartoszem Romowiczem stanowiska Klubu Parlamentarnego Polska 2050 w zakresie omawianej ustawy.

Samorząd terytorialny to tak naprawdę ludzie. To mieszkańcy danej gminy, danego miasteczka, danego miasta. To oni tworzą samorząd i to o nich jest ta ustawa. Dlatego z tego miejsca chciałem podziękować autorom ustawy, że będziemy dyskutować o samorządzie terytorialnym, bo to jest bardzo ważne, żeby ta dyskusja była, żeby mówić, co jest tak naprawdę ważne i potrzebne dla samorządu.

Ustawa z 1990 r. to była jedna z najlepszych ustaw III RP. Potrzebowaliśmy aż 34 lat, żeby stworzyć kolejną ustawę o finansowaniu samorządu terytorialnego, bo dopiero w tamtym roku koalicja 15 października przygotowała projekt ustawy o finansowaniu samorządu terytorialnego i realizuje ją teraz.

W 2018 r. poprzednia władza wprowadziła dwukadencyjność, ale także wydłużyła z 4 do 5 lat kadencję samorządu terytorialnego. Czy to jest dobrze, czy to jest źle? Tak naprawdę nie powinniśmy oceniać tego my, tylko powinni to ocenić mieszkańcy, bo to i tak ostatecznie mieszkańcy podczas wyborów wybierają swojego wójta, burmistrza, prezydenta i to oni decydują, kogo chcą na swojego włodarza w danej miejscowości. My możemy to ograniczyć, nie musimy tego ograniczać.

Jak to wygląda w praktyce? Thomas Jefferson wypowiedział takie słowa: Władza, która nie ma ograniczeń, często psuje swój charakter. Jeżeli jest w danej miejscowości dobra władza, to kontynuacja tej władzy nie powinna być najmniejszym problemem. Każdy wójt, burmistrz, prezydent jest w stanie namaścić swojego następcę, którego chętnie wybiorą mieszkańcy, jeżeli dana gmina była dobrze zarządzana i mają oni dobre zdanie o władzy w danej miejscowości. W biznesie jest troszkę inaczej niż w samorządzie terytorialnym. Tam najczęściej jest tak, jak dobry menedżer jest kreatywny, to jest kreatywny przez kilka lat. W Stanach Zjednoczonych bądź w Europie Zachodniej okres tej kreatywności ocenia się na 7-10 lat. Najczęściej po tym okresie zmienia się po prostu swoje kompetencje, szuka się troszkę innego miejsca dla siebie, po to aby móc dalej się rozwijać. Dzisiaj, jeśli chodzi o samorząd, mamy miejscowości, w których są bardzo dobrzy samorządowcy, i są przez 20-30 lat, ale mamy też złe samorządy, gdzie nie da się za bardzo dokonać tej zmiany.

Szanowni Państwo! Polska 2050 jest za przejściem do drugiego czytania i za dyskusją na ten temat. Ta dyskusja jest bardzo ważna i potrzebna. Chcemy na ten temat rozmawiać i chcemy podjąć decyzję najlepszą dla samorządu, czyli dla tych mieszkańców, którzy są na dole. Chodzi o to, żeby to oni decydowali, a my żebyśmy tutaj merytorycznie podyskutowali na ten temat. (Oklaski)