Wystąpienie: Marek Biernacki
12.09.2025, godz. 09:24, 40. posiedzenie Sejmu, Poseł
Punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (druki nr 1685 i 1697).
Dziękuję.
Panie Marszałku! Pani Ministerko! Panie Ministrze! Witam bardzo serdecznie. Na samym wstępie chcę panu podziękować za ten pierwszy, wczesny wkład w ustawę, bo jest bardzo dobry. On utonął w tej całej dyskusji, która się wytoczyła z powodu weta prezydenckiego. Wybaczy pan, że od tego rozpocznę, ale to panu w ogóle za dobrą pracę, którą pan wykonuje, się należy.
Przypadł mi zaszczyt przedstawienia w imieniu Klubu Parlamentarnego PSL stanowiska wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
Projektowana ustawa tak naprawdę składa się z dwóch części. Pierwsza część tego projektu ustawy zawiera szereg ważnych rozwiązań, bardzo ciekawych, w tym takich, które mają na celu umożliwienie wymiany, porównania danych cudzoziemców między poszczególnymi rejestrami państwowymi, co spowoduje ograniczenie różnego typu nadużyć. Porównywanie danych z tych trzech rejestrów, już nie będę ich wymieniał, pozwoli na pełną transparentność i uszczelnienie systemu wypłaty świadczeń na rzecz rodziny. Pozwoli to również Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych na bieżącą weryfikację spełnienia warunków zamieszkania w Polsce przez cudzoziemców i ich dzieci, na które pobierane są świadczenia. Jednocześnie proponowane zmiany zapobiegają ryzyku wykluczenia społecznego cudzoziemców przebywających na terytorium Polski. Tam jest jeszcze szereg ciekawych rozwiązań, ale jak wiemy, z powodu zgłoszonego przez pana prezydenta RP weta do ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium państwa pojawił się palący problem dotyczący jak najszybszego uregulowania statusu prawnego prawie 1 mln uchodźców z Ukrainy, którzy z dniem 1 października utraciliby możliwość potwierdzenia legalności pobytu w Polsce, a tym samym prawie 0,5 mln legalnie pracujących uchodźców ukraińskich straciłoby prawo do zatrudnienia. Rozwiązanie tego problemu zdominowało w naturalny sposób legislację, sejmową debatę dotyczącą powyższego projektu.
Panie Marszałku! Szanowni Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mój klub będzie oczywiście głosował za tym projektem, ponieważ nieuchwalenie w terminie projektowanych przepisów spowoduje bałagan prawny, wywoła zamęt w administracji państwowej, dezorganizację, grozi chaosem gospodarczym. Polscy przedsiębiorcy będą narażeni na nagłe wykluczenie ok. półmilionowej rzeszy pracujących, na duże niedogodności, być może nawet na uderzenie kryzysowe.
A musimy pamiętać, że uchodźcy ukraińscy do Polski nie przyszli sami, zostali wygnani. Zostali wygnani wskutek agresji armii Putina, agresji Rosji putinowskiej na swoje państwo. Polacy zawsze byli wrażliwi i powinni być bardzo mocno wrażliwi na los emigrantów wojennych, ponieważ sami byli doświadczeni przez historię. Powstanie listopadowe, Wielka Emigracja - tysiące Polaków uciekało, musiało emigrować. Po powstaniu styczniowym to samo. Po II wojnie światowej - przeogromne rzesze Polaków nie mogły wrócić do ojczyzny. Rok 1968 - przymusowa emigracja części naszego społeczeństwa. Po upadku wielkiej "Solidarności", po wprowadzeniu stanu wojennego przez te 10 lat emigrowało prawie 2,5 mln Polaków. Byliśmy przyjmowani z otwartymi ramionami, musimy sobie z tego zdawać sprawę.
Teraz ten obowiązek spada też na nas, na Polaków. Tym bardziej, że - co najważniejsze - wojna na Ukrainie się toczy. Nie zniknęła podstawowa przesłanka, która by mogła wskazywać na to, żeby coś miało się zmienić. Ta wojna się toczy, ponieważ żołnierz rosyjski, żołnierz Putina - podkreślam, żeby to też jednak rozdzielić, bo to jest też ważne - chce zniszczyć Ukrainę, chce dojść do Bugu, chce stanąć na linii Bugu i przygotowywać się do dalszych działań, do dalszego uderzenia.
Tak na marginesie, zwróćcie uwagę, że emigracja Polaków była różna. Byli Polacy, którzy walczyli o wolność, a potem musieli uciekać na Zachód, ale masa Polaków została zesłana Sybir. Była to druga emigracja. Oni nie jechali tam dobrowolnie i dużo z nich nie wróciło, bo zostało tam pogrzebanych. Musimy o tym też pamiętać, myśląc o odpowiedzialności za nas, ale i za nasze następne pokolenia. Musimy zdawać sobie sprawę, że oczywiście Ukraińcy walczą o swoją wolność, walczą w sposób bardzo heroiczny, nie dają się, ale oni też walczą o nasze bezpieczeństwo. Musimy sobie zdać z tego sprawę.
Z Rosją Putina nie jest tak do końca dobrze (Dzwonek), bo zwróćcie uwagę, że dzisiaj rozpoczyna się Zapad. A wiecie państwo, co ćwiczą? Użycie broni jądrowej i broni hipersonicznej średniego zasięgu. Na pewno z myślą o dalekim Zachodzie - tak myślimy, co? Nie, oni ćwiczą to z myślą o nas. Dziękuję. (Oklaski)
W tej sprawie
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisjiza 229, przeciw 195, wstrzymało się 6
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wniosek o odrzucenie w całości projektuza 34, przeciw 395, wstrzymało się 3
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wnioski mniejszości nr 1-4, 8-9, 11-12, 14-15, 19, 22-23 oraz 25-41za 22, przeciw 406, wstrzymało się 0
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wnioski mniejszości nr 5-6za 197, przeciw 225, wstrzymało się 0
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wniosek mniejszości 7za 198, przeciw 228, wstrzymało się 0
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wnioski mniejszości nr 10 i 24za 199, przeciw 233, wstrzymało się 0
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wnioski mniejszości nr 13, 16 i 18za 10, przeciw 415, wstrzymało się 4
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...poprawki nr 1 i 4za 21, przeciw 388, wstrzymało się 5
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...wniosek mniejszości 17za 199, przeciw 229, wstrzymało się 0
- Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny...poprawka 2za 7, przeciw 410, wstrzymało się 1
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie) | Transmisja z dnia posiedzenia (wystąpienie ok. godz. 09:24) (otwiera się w nowej karcie)
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 21.09.2026 13:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

