Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy nad rządowym projektem ustawy wprowadzającej zmiany w Kodeksie wykroczeń i Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia, druk nr 1635. Projekt ten w głównej mierze dotyczy zaostrzenia sankcji za czynności mogące spowodować pożar, takie jak nieostrożne obchodzenie się z ogniem, wypalanie traw czy rozniecanie ognia na terenach leśnych.

Konfederacja podziela potrzebę ochrony bezpieczeństwa obywateli i środowiska naturalnego, nikt nie kwestionuje, że pożary stanowią realne zagrożenie dla życia, zdrowa i mienia, jednak proponowane zmiany idą w stronę przesadnej represji finansowej i karnej. Zwiększenie górnej granicy grzywny do 30 tys. oznacza sześciokrotny wzrost kwoty w porównaniu z obecnymi regulacjami. To drastyczna podwyżka, jeszcze dodatkowo motywowana m.in. właśnie walką ze zmianami klimatu oraz zwiększeniem wpływu do budżetu. Nie można godzić się na ustawowe ustalanie kar z myślą o ratowaniu budżetu państwa.

Kolejna zmiana dotyczy eliminacji najlżejszej kary, czyli nagany, oraz wprowadzenia kary ograniczenia wolności, bo grzywny i aresztu. Takie rozwiązanie może zawężać swobodę sądu w zakresie wymierzania proporcjonalnej kary, nawet w przypadkach, gdy wykroczenie miało charakter nieumyślny i spowodowało minimalne skutki.

Konfederacja stoi na stanowisku, że prawo karne i wykroczeniowe powinno przede wszystkim chronić bezpieczeństwo ludzi i mienia, ale jednocześnie zachować zdrowy rozsądek i proporcjonalność sankcji. Przypominam, że istnieje art. 160 Kodeksu karnego, który mówi o przestępstwie stworzenia zagrożenia dla zdrowia i życia, co jest zagrożone dużo poważniejszą sankcją. Jeśli rzeczywiście dane wykroczenie będzie miało znamiona właśnie przestępstwa z tego artykułu, to przecież można taką osobę skazać.

Podsumowując, Konfederacja popiera ideę ochrony przeciwpożarowej i zwiększenia bezpieczeństwa, ale wyrażamy wątpliwość co do projektu w obecnym kształcie. Dziękuję.